主要目标和任务。引导农民以劳务收入、资金、技术、设施设备、生物资产、农村“三权”（农村土地承包经营权、农村居民房屋和林权）等多种要素作为股份，组建农村 保险、融资担保、贷款贴息、以奖代补、民办公助等形式支持农村新型股份合作社发展。资金管理办法由市财政局牵头会同有关部门制定。要加强金融支持，金融机构优先 ...
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规范农村土地承包经营权流转，健全和完善农村土地流转机制，发展多种形式的土地适度规模经营。结合省上地震灾区受灾农民承包地和宅基地管理、调整及流转办法， 需求的保障范围。积极推行公务卡试点。完善化解县乡政府性债务专项激励补助办法，积极化解义务教育“普九”债务。完善政府采购制度，实施协议供货网上竞价采购。（ ...
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组织成员数占总农户数的35％。积极发展农村土地股份合作，探索农村集体建设用地使用权流转机制，培育农村土地承包经营权流转市场，年内六县（市）和贾汪区各组建 体系建设，通过完善医疗保险报销办法，鼓励和引导居民在社区首诊，建立完善双向转诊制度。继续做好城乡公共卫生服务项目及疾病预防控制项目管理，加快市、县两 ...
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收储土地外），依法确权、确地到户。将土地承包经营权证书全面发放到户。有序引导农村土地承包经营权流转，规范土地流转行为。加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系（市农业局牵头，市国土资源局、市司法局配合）。2、加快农村水利建设管理体制改革。贯彻落实好2011年 ...
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收储土地外），依法确权、确地到户。将土地承包经营权证书全面发放到户。有序引导农村土地承包经营权流转，规范土地流转行为。加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系（市农业局牵头，市国土资源局、市司法局配合）。2、加快农村水利建设管理体制改革。贯彻落实好2011年 ...
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省林地林木流转管理办法，出台政策性森林保险等相关配套政策。（省林业局牵头）（十四）完善农村土地管理制度。 出台加快农村土地承包经营权流转促进规模经营 政策，开发公益性岗位，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，完善农村劳动力培训转移就业政策体系。统筹配置城乡职业技能培训资源，实施全民技能提升计划 ...
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管理水平。继续实施市容环境专项整治，强化环卫保洁、市政管护、交通秩序整治等管理，努力营造整洁、优美、和谐的人居环境。（三）促进消费投资协调增长， 、集体林权、水域使用权等确权登记工作，建立完善农村土地承包经营权流转市场，继续推进章丘市省级深化经济体制改革试点。深化市场要素改革，完善公共资源交易中心运行 ...
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管理水平。继续实施市容环境专项整治，强化环卫保洁、市政管护、交通秩序整治等管理，努力营造整洁、优美、和谐的人居环境。（三）促进消费投资协调增长， 、集体林权、水域使用权等确权登记工作，建立完善农村土地承包经营权流转市场，继续推进章丘市省级深化经济体制改革试点。深化市场要素改革，完善公共资源交易中心运行 ...
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流转新机制，按照依法、自愿、有偿原则，培育农村土地承包经营权流转市场，制定激励政策，建立农村土地流转专项扶持资金制度，发展多种形式的适度规模经营。大力开展农村 社区卫生服务体系建设，通过完善医疗保险报销办法，鼓励和引导居民在社区首诊，建立完善双向转诊制度。全面加强公共卫生管理，加快省、市、县三级卫生 ...
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委牵头）。在甬江流域实行排污总量控制制度和排污许可证制度，积极探索排污权交易办法（市环保局牵头）。 （二）积极推进资本市场建设。继续加大力度推进企业上市 基层组织运行机制（市税改办牵头）。 （三）深化农村经营管理体制改革。认真总结宁海县农村土地承包经营权流转制度改革试点，在依法、自愿、有偿的基础上， ...
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