制度。切实保障农村集体经济组织的土地所有权和农民的土地承包经营权。进一步扩大和完善草场承包，落实草场使用权。解决好土地承包中的遗留问题，保证中央关于延长 力度，健全劳动争议仲裁制度。 四、积极推进行政管理体制改革。(一)加快转变政府职能。积极推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开， ...
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规范土地流转行为。加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系（市农业局牵头，市国土资源局、市司法局配合）。2、加快农村水利 。全面完成县级政府机构改革，探索实行职能有机统一的大部门体制，提高行政效率。推进经济发达镇行政管理改革试点（市编办牵头）。抓好事业单位职能界定、机构 ...
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规范土地流转行为。加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系（市农业局牵头，市国土资源局、市司法局配合）。2、加快农村水利 。全面完成县级政府机构改革，探索实行职能有机统一的大部门体制，提高行政效率。推进经济发达镇行政管理改革试点（市编办牵头）。抓好事业单位职能界定、机构 ...
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长效机制，巩固改革成果。完善农村土地制度。切实保障农村集体经济组织的土地所有权和农民的土地承包经营权，继续推动土地承包纠纷仲裁试点工作。继续探索农户间转包 措施，推动事业单位改革试点工作，加强对地方事业单位改革的指导。依法规范行政机关对事业单位的授权行为。加快政府职能转变。进一步推进政企分开、政资分开 ...
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建设。第三条凡来我省投资与协作，合作方式可自行选择，双方共同商定。可采取合资(合作)经营、独资经营、股份合作制经营，承包租赁、补偿贸易、产销联营、联 凡从事能源、交通、矿山等开发性投资的，兴办医疗卫生、文化教育、社会公益事业的，可实行行政划拨方式使用土地；(三)在我省明确的贫困县兴办的联合项目，其土地 ...
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、统分结合的双层经营体制，积极探索建立市场化土地流转机制，引导农民流转土地承包经营权，探索发展农村土地股份合作制等多种形式的适度规模经营。稳步推进农村 建立以文化部门为主的文化市场综合行政执法体制。全面实施《全民健身计划纲要》，稳步推进群众体育改革。进一步完善训练体制与运动队管理体制，加强后备人才培养 ...
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社会提供体制机制保障。 一、着力推进行政管理体制改革1．加快政府职能转变。积极推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范经济调节 结合的双层经营体制，根据依法、自愿、有偿的原则，引导农民流转土地承包经营权，探索发展农村土地股份合作制等多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果， ...
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在3一4个区县开展农村土地承包经营纠纷仲裁试点。研究制定农村小型基础设施产权改革办法。深化农业服务体系改革，逐步完成公益性服务与经营性服务分离。(牵头单位 逐步构建公共财政框架。积极推进预算听证制度，依法规范预算行为。清理和规范行政事业性收费，严格“收支两条线”管理。大力推进国库集中收付制度改革。探索 ...
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政事分开、政府与市场中介组织分开，通过创新服务和管理方式等措施，加快政府职能转变步伐，努力为市场主体创造良好的发展环境。5、进一步深化行政审批制度 承包经营权，鼓励发展多种形式的农业适度规模经营。完善土地承包经营权流转中的仲裁服务。10、不断加快农村金融体制改革和创新。推动各类金融机构发展支农业务， ...
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农村社区股份合作组织，积极扩大农村土地股份合作试点。9．探索农村土地使用制度改革，完善农村土地二轮承包，依法落实农民土地承包经营权。研究制定促进和规范农村 按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的要求，推进医疗机构属地化和全行业管理，理顺医药卫生行政管理体制，完善医疗机构分类管理。鼓励 ...
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