土地制度。切实保障农村集体经济组织的土地所有权和农民的土地承包经营权。进一步扩大和完善草场承包，落实草场使用权。解决好土地承包中的遗留问题，保证中央关于延长 的经济调节机制，制定和完善有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策措施。(三)建立健全安全生产监管体制。建立和落实权责一致的 ...
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引导非公有制经济发展的各项政策措施，保障其在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面享有同等的市场主体地位。积极培育和完善 推动农村财险和农村寿险发展，促进农村经济社会全面进步。（市农牧局牵头）3．进一步完善农村土地制度。根据国家关于土地承包经营权流转的相关政策，制定农村 ...
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、省水利厅、省交通厅、省粮食局分别牵头）8．完善农村土地经营制度。积极引导和规范土地承包经营权流转，扩大流转规范化管理试点范围，在部分劳动力已大量转移、 和机构整合，组建海西联合产权交易市场，不断完善国有产权进场交易制度。健全土地和矿产市场。坚持经营性用地实行招拍挂方式出让，进一步完善工业用地招拍挂 ...
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、现代化奠定体制基础。9、进一步加强农民承包地流转市场建设。积极培育农村土地承包经营权流转市场，加强制度建设，优化市场环境。按照依法、自愿、有偿的原则 ，鼓励发展多种形式的农业适度规模经营。完善土地承包经营权流转中的仲裁服务。10、不断加快农村金融体制改革和创新。推动各类金融机构发展支农业务，提升 ...
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大力支持中小企业特别是高新技术企业开发新产品、开拓新市场，重点扶持一批企业获得进出口经营权，培育新的外贸出口增长点。责任单位：市商务局、市科委（二十三）以 经营的各项权利。按照依法、自愿、有偿的原则，采取多种形式，进行土地承包经营权流转。加强农村集体占地管理，积极稳妥地推进农村集体建设用地使用权流转和 ...
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的长效机制，巩固改革成果。完善农村土地制度。切实保障农村集体经济组织的土地所有权和农民的土地承包经营权，继续推动土地承包纠纷仲裁试点工作。继续探索农户间 。改革口岸管理体制，加快“大通关”建设。加快管理方式创新，制定和完善外贸经营权放开后的配套办法。进一步减少和规范外贸行政审批，加强政府政策引导、统计 ...
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、市科协配合）。（二）深化农村改革1、完善农村基本经营制度。继续稳定农村土地承包关系，没有开展二轮延包或者二轮延包没有完成的地方，必须及时认真组织 收储土地外），依法确权、确地到户。将土地承包经营权证书全面发放到户。有序引导农村土地承包经营权流转，规范土地流转行为。加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法 ...
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、市科协配合）。（二）深化农村改革1、完善农村基本经营制度。继续稳定农村土地承包关系，没有开展二轮延包或者二轮延包没有完成的地方，必须及时认真组织 收储土地外），依法确权、确地到户。将土地承包经营权证书全面发放到户。有序引导农村土地承包经营权流转，规范土地流转行为。加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法 ...
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生产、加工、销售一体化的合作与服务。允许已转为小城镇户口但依法享有土地承包经营权的居民参加专业合作社，允许一地农民到另一地申请加入专业合作社，允许 辖区内非农业户口、不享有国有农场在职职工待遇并直接从事农业生产经营活动人员加入农民专业合作社。允许农民在土地承包期限内，在不改变集体所有制性质、不改变土地 ...
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项目建设带动产业发展;农行、农发行、农信办要通过组织专项信贷资金、发放小额贷款等形式加大信贷资金支持力度。要建立和完善土地承包经营权流转机制，鼓励土地承包经营权有偿转让，支持农户将承包土地以租赁或抵押形式入股花卉苗木企业。建立劳务中介组织，规范劳务市场，保证土地承包经营者用工自主和农民的有序务工，为 ...
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