完善经营机制，积极探索建立现代企业制度。有条件的要发展企业集团，进行股份有限公司、有限责任公司、股份合作制等组织形式的试点。要实行政企分开，通过深化产权制度 保险的范围，探索建立养老费用由用人单位和个人合理负担的机制；在农村随着经济的发展，农民收入的提高，根据农民自愿的原则，在富裕地区可以先试行建立以 ...
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和遵纪守法方面的问题，从而带好班子，管好一方。各市可参照省的做法，对镇以上单位的“一把手”进行轮训教育，长期坚持，形成制度。 三、通过体制、机制和制度创新， 来抓，以责制权。各地、各部门要认真落实责任追究的六个重点，对出现重大腐败问题的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究不尽职责或领导不力的领导的 ...
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鼓励类产业和领域给予扶持5、支持发展民营科技企业。鼓励高等院校、科研院所、企事业单位的科研人员、留学回国人员及社会人员投资创办民营科技企业，包括民营科技开发 、价格政策、投资项目、科研项目等政务信息披露制度。19、优化人才环境。民营企业充分享有用人自主权，可自主引进聘用各类专业技术人才，属于高层次人才 ...
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追究制，对违反减轻农民负担政策而引发严重恶性事件，要按党纪国法追究相关领导和责任人的责任。深化林业产权制度改革，进一步强化林权管理；深化粮食流通体制改革，坚持粮食购销 的执政能力。进一步深化干部人事制度改革，强化重德才、重政绩、重公论的用人导向，选准配强县乡常政正职，优化县乡班子结构，提高班子熟悉经济 ...
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体制。基础教育实行县、乡两级管理，进一步强化县统筹和管理基础教育的责任；将全省特困乡的教育纳入扶贫工作，采取特殊措施帮助506个特困乡建好乡中心完小， 的从业人员，重点培养应用型、技能型专门人才；完善用人单位和毕业生“双向选择”机制。 七、加强对经济体制改革工作的领导(三十一)各级党委和政府，要把主要 ...
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的反商业欺诈长效机制。? 二、突出重点，落实责任?要针对关系群众切身利益、社会危害严重的商业欺诈行为集中整治。重点是整治虚假违法广告、打击非法行医和商贸 的监督检查并会同有关部门对违法违规的招聘中介行为进行依法处理。工商部门要对用人单位、人才中介服务机构、广告发布者加强监督检查，对发布虚假招聘信息和 ...
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的经济处罚外，还要取消评优资格；对当年引进外资额为零的招商引资责任部门和单位的主要负责人要给予“黄牌”警告；对违反《青岛经济技术开发区外商投资服务管理办法》 ，实行竞争上岗、择优录用，真正建立起能上能下、能进能出的用人机制；要改革收入分配机制，在确保招商经费额到位的前提下，按照“下不保底，上不封顶”的 ...
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困难和问题实事求是地解决政策性亏损财务挂账。各级政府要按照“分清性质、分清责任、逐级负担”的政策，积极支持供销合作社筹措资金化解历史债务。省政府决定从2006年起连续 单位和个人都不得侵占、平调供销合作社的资产，不得随意改变供销合作社及所属企事业单位的隶属关系。在社有企业改制中，不得无偿量化、分掉社有 ...
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措施。加快“电子口岸”建设，通过资源整合，实现面向进出口企业、口岸中介部门与查验单位的通关数据共享和联网核查，实现网上报关报检，逐步建立口岸物流信息平台， ”的审批工作机制。加强和完善对审批项目的跟踪研究和后续监督，研究制定行政审批责任追究制度，对行政审批的责任主体、追究内容、追究办法等做出具体规定。 ...
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责任。 有关责任者因工作调动、离退休等原因脱离原单位的，仍应承担相应责任。调离铁路单位的，应由原所在单位与现任职单位协商解决，或者将有关材料移送现任职单位 ，或者在诉讼期间应主张权利（包括应诉、举证、申请执行等）未主张权利的； （五）因经营管理不善，用人不当等原因，致使被投资企业破产或者严重亏损的； ...
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