，严禁“以租代征“擅自将农用地转为建设用地。改革和完善农村宅基地审批制度，禁止城镇居民在农村购置宅基地，推广使用新型墙体材料，引导农民建设节能省地型 规范土地承包经营权流转，促进有条件的地方发展多种形式的适度规模经营。加快农村土地承包纠纷仲裁立法进程，依法建立健全土地承包纠纷仲裁体系，不断完善纠纷调处 ...
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集体建设用地的流转限定在中心镇工业园区内的工业、仓储用地；存量集体建设用地除农村宅基地、房地产开发用地外，可按原用途对外流转。第五条市、县级市 由镇人民政府统一对外流转。第十条存量集体建设用地符合城镇规划的，根据其所有权归属,分别由镇人民政府、村民委员会或原土地使用者对外流转，其中由原土地使用者流转的 ...
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优惠；对非经营性用地，仍按行政划拨的政策管理。继续清理土地市场。逐步推行农村宅基地有偿使用。推进乡镇企业用地使用制度改革。做好国有企业转换经营机制及股份制企业 的组织体制和民办机制，健全和规范国家对供销社的各项扶持政策，使其在农村社会化服务体系中发挥重要作用。县级综合改革要以促进县域经济全面协调发展、 ...
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积极稳妥的原则，搞好清产核资和资产评估，合理确认集体经济组织成员身份，明晰产权归属，推进农村社区股份合作制改革试点。积极探索城市化进程中乡村两级集体资产的处置 对符合政策规定的农民现有宅基地和房屋发放土地使用权证、房产证，依法保护农民权益。责任单位：市国土房管局（三十五）深化农村税费改革，取消农业税， ...
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