建设规划的要求,积极探索农村集体建设用地使用权有序进入市场的途径。开展对侵害农民土地承包权益案件的专项督察活动并逐步形成制度。（省国土资源厅、省农业厅、 许可项目动态评估机制,及时废止过时行政许可项目。制定新设定行政许可项目审查论证程序和机制,防止行政许可范围扩大、反弹。（省人民政府办公厅、省监委、省 ...
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、完善以家庭联产承包制为主的责任制和统分结合的双层经营体制。重点：一是完善、规范土地承包合同，明确发包方和承包方的权利义务，加强集体服务的内容，健全承包手续 部门要根据党中央、国务院和省的改革指示精神，设计好九二年度的改革方案，按程序审批，使方案尽快付诸实施。坚决克服过去那种想到那、改到那，无计划、无 ...
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土地承包关系，坚持依法、自愿、有偿的原则，在保障农民土地承包权益的前提下，健全、规范、完善农村土地经营权流转机制，规范划分州、县（市）两级土地 公示、合法性审查、实施情况后评价及决策责任追究制度，严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范性文件备案、审核、定期清理等制度，规范行政事业性收费等行为，实行 ...
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发展适度规模经营。继续推进农村集体建设用地流转，健全征地程序，完善被征地农民基本生活保障制度，切实保护农民利益。开展农村土地承包纠纷仲裁试点，构建农村 产权交易市场建设，拓展资本市场业务种类，提高直接融资比重。3．进一步规范土地和矿产资源市场。全面落实工业用地招标拍卖挂牌出让和最低价制度，严格控制划拨 ...
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查封、扣押、冻结、没收。除按照国家有关政策安置迁入的移民外，未以土地、资金等生产资料投资加入乡村集体经济组织的农户，不享有集体资产所有权。集体经济组织成员 出租。土地承包金或者租金按年度收取的，可以列入当年收益分配;集中收取的，要分摊到每个受益年度。国家建设征用、占用乡村集体土地，应当严格依照法定程序 ...
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法》、《湖南省实施中华人民共和国农村土地承包法办法》、《国务院办公厅关于解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》(国办发[2004]21号)和省相关政策，认真 征收制度改革，严格控制征地范围和规模，完善征地程序，严格执行土地征收补偿标准，完善安置制度，加强对征地补偿安置费用分配和使用情况的监管。抓好农民 ...
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经营的有效形式，完善授权经营制度，完善国有资产重组和产权转让制度，严格操作程序。加快国有金融资产处置，整合国有非经营性资产，调剂余缺，提高使用效率。加强对 确权法规，坚持让利于农民的原则，妥善解决农村土地纠纷问题。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权。完善流转办法，逐步发展适度规模经营， ...
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，按照协商、自愿、有偿、依法的原则，规范土地承包经营权流转的形式、对象和程序，形成农民近期得利、长远受益的土地流转机制。做好庄浪等4县区农村土地 、公示和听证制度。进一步推行行政执法责任制，明确行政执法权限，完善行政执法程序，规范行政执法行为，开展相对集中行政处罚和综合执法试点，重点解决多头管理、多 ...
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承包纠纷仲裁试点，不断完善纠纷调处机制；深入开展土地承包规范化管理，提高规范化管理水平（责任单位：市农委）。（十五）进一步推进农村劳动力转移。围绕省内 国务院国资委“全国企业国有产权转让监督管理网”对接；加强产权市场监管，规范产权交易程序，加大对违规产权交易的查处力度（责任单位：市政府国资委）。（二十 ...
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涉“三农”案件，服务和保障农村改革和发展17．保护和规范土地承包经营权加快流转。充分认识促进土地承包经营权加快流转在发展现代农业中的基础性作用。在审理 妥善把握执行原则与方法。通过开通“诉讼绿色通道”、设立巡回法庭、扩大并规范简易程序的适用范围、加大司法救助力度、积极实施法律援助、加强诉讼指导、健全涉 ...
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