产生效益后再集中起来，主要用以创办企业或第三产业，安置土地被征用的农民。对因市场建设造成无地的农民，符合转户条件的，应优先安排“农转非”。对进入市 要把市场治安问题作为社会治安综合治理的重要内容，切实加强市场的治安管理。各级政府要进一步加强对市场建设的领导，确定主要领导分工负责，定期组织各有关部门研究 ...
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开发整理项目，严格审核城镇和村镇建设规划的建设用地规模。2、严格做好土地征用和农用地转用的报批审查工作，加强耕地占补平衡监督管理，确保基本农田 建设开展法制调研，加快制定完善与市场经济建设相适应的各项法规规章，进一步完善政府法制工作制度，为整顿和规范市场经济秩序提供强有力的法制保障。同时依法健全完善 ...
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突出表现在：城乡体制分割，产权制度不健全，国有企业建立现代企业制度和国有经济布局调整任务远未完成，资本等要素市场发育滞后，市场秩序还不规范，政府职能 征地规模，完善征地程序，落实补偿政策，并妥善安置被征地农民，严格按照土地利用总体规划和用途管制征用土地。建立健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持 ...
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