农村生态环境污染加重。造成上述环境问题的主要原因:一是工业结构和产业布局不合理。工业结构中传统优势产业，如黑色金属冶炼及压延加工业、电力、蒸汽、 全面落实科学发展观，坚持以人为本，突出“泉城”特色，抓住生态建设、污染防治、资源合理利用等关键环节，强化环境执法监督，推动循环经济发展，建设资源节约型和环境 ...
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矿业开发科技含量,提高资源综合利用水平。5、安全开采,保护环境。资源整合和调整布局必须符合安全开采条件。严格执行矿山地质环境治理保证金制度,严格执行矿山开发环境影响 符合国家产业政策的矿山。对规模小、分布散、布局不合理、开采规模与矿区资源储量规模不适应、浪费资源的矿山,责令限期停产整顿并进行资源整合。 ...
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层次紧缺人才6000多名，其中引进博士77名、外国专家500多名。全市人才结构布局和变化与经济社会发展及产业结构调整进一步适应。非公有经济组织人才达到19.06万人 新任务，必须清醒地认识到，我市人才总量不足、素质不高、结构布局不合理、创新能力不强、创业环境不佳等问题较为突出，主要体现在：一是人才总量 ...
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地区；一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小等布局不合理地区；采选方法和技术设备落后，资源利用与管理水平低，存在安全隐患， 企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续。安全监管部门负责矿山安全生产的监管工作，对不符合安全生产条件的矿山及选矿厂提请当地政府予以关闭，对整合后矿山的安全生产条件进行 ...
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建设和人才引进、校舍改扩建、中小学危房改造以及教育信息化存在资金投入的困扰。学校布局不合理，优质教育资源短缺，“大班”与“择校”问题严重。(二)城乡教育发展 政府增加投入，积极争取国家、省实施的教育项目，强化高中阶段教育资源的合理配置。加强示范性高中建设，实施优质高中扩充工程，组建以示范性高中为核心的 ...
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、风景名胜区以及列入国际国内重要湿地名录的湿地，要依法实行强制性保护，严禁从事不符合保护区功能定位的各项开发活动。专栏4大连市禁止开发区域2.开展甘井子工业区环境 、交通、城建、旅游、自然资源开发专项规划)的规划环评，避免因规划布局不合理带来的环境问题。在全面考虑城市环境功能区域及环境容量的前提下， ...
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不合理的矛盾突出。我省钢铁企业多分布在中心城市及内陆地区，空间布局不合理的矛盾十分突出，企业发展受原料、能源供应、环境、水资源、运输条件等因素的 办理土地使用手续，环保部门不予办理排污许可证，质监部门不予颁发生产许可证，金融机构不提供任何形式的信贷支持，海关不予减免进口设备关税和进口环节增值税。对违反 ...
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，资源瓶颈制约问题突出，勘查与开发良性循环的机制有待建立和完善；二是矿山布局不合理，小矿过多，采富弃贫、采易弃难、乱采滥挖、污染环境 开发企业门槛，使之上规模、上档次，提高安全生产水平。大力推进资源整合，优化产业布局，提高集约化水平。力争到2010年全市煤炭年生产能力达到4000万吨。加强煤层气的勘查 ...
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市场配置资源的基础性作用深化国有资产管理体制改革。通过改革政府管理体制，调整国有经济布局，深化国有企业改革，大力发展非公有制经济，激活市场主体，使其真正成为市场竞争 老矿区。压缩高硫煤产量，限制、淘汰落后生产能力，关闭资源枯竭、布局不合理、达不到基本安全生产条件的煤矿。电力工业要通过“以大代小”，优化 ...
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对于30万吨/年以下的小型煤矿，不再办理扩界、扩层手续；对于矿区布局不合理的煤矿，采矿许可证到期后不再延续。(九)煤矿质量标准化建设要在各类煤矿积极 以实现煤矿生产机械化、集约化、高产高效为目标的矿井生产系统技术改造，优化生产布局，在大中型煤矿大力发展综采综掘技术。加大以预防安全事故、改善安全生产条件 ...
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