治理工程由自治区人民政府负总责，层层建立行政领导责任制、部门领导责任制、实施单位责任制和承包主体责任制。 第三条沙源治理工程在自治区政府的统一领导下，以旗县为单位 责任。 第六条沙源治理工程建设项目实行承包制。项目区治理的土地、草场原权属一律不变，“谁承包、谁治理、谁管护、谁受益”，明确责、权、利， ...
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。将因各级政府组织征地、拆迁而失地的农牧民，移民进城的农牧民以及放弃土地草场承包权进城务工的农牧民纳入城镇社会保障体系。旗县(市、区)政府有关部门应参照 和社保水平，统一组织农牧民加入城镇社保。对自愿放弃土地和草场承包权到城市务工、创业的农牧民，对其在承包经营期间，在土地和草牧场上进行打井、围栏等基础 ...
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的日常养护作业性的非经营性项目，要根据业务量划拨经费，以招投标的形式面向社会选择承包单位，实行市场化运作，以降低成本，有效利用政府投入的资金。 十九、继续 行政管理。 二十九、进城镇落户的农牧民，可以保留其原有承包土地和草场的经营权，也可以用土地和草场经营权换取城镇社会保障待遇，但所涉及的土地和草场 ...
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地方开发利用的自然资源，自治州优先合理开发利用。自治机关依照法律规定，确定本地方内草场和林地的所有权和使用权。土地、草原、林地的所有权和使用权一经确定，任何 畜疫防治工作，逐步改善牧区的生产条件。自治机关建立健全草场管理使用责任制，允许分户或联户长期承包草场，实行谁承包、谁建设、谁管理、谁使用，改良 ...
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到场，集体所有制单位使用的草原，夏秋草场可以固定到村(牧)民委员会，冬春草场可以固定到牧业合作社。以由联户或个人承包从事畜牧业生产。第五条全民所有制单位 跨州(地、市)的草原，由省人民政府核发草原使用证。草原的所有权、使用权和承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条草原的使用权可以依照法律 ...
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；集体所有制单位使用的草原，夏秋草场可以固定到村(牧)民委员会，冬春草场可以固定到牧业合作社。可以由联户或个人承包从事畜牧业生产。第五条全民所有制单位 跨州(地、市)的草原，由省人民政府核发草原使用证。草原的所有权、使用权和承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条草原的使用权可以依照法律 ...
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为中心，发展水源涵养林、用材林和经济林，开展小流域片区综合治理和坡耕地改造，搞好草场草地建设，使中低山区生态环境有根本改善。(四)主城区郊区主城区郊区包括渝中区、 长期稳定以农户家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制，核心是稳定土地承包关系。同时，要以市场为导向，加大农村改革力度。在稳定、完善双层经营 ...
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合理补偿。第四章不予补偿范围第二十条在荒地、荒山、荒漠、无种植耕地和未承包的沙滩、河滩、湖滩、天然草场等进行作业的，不予补偿。如造成水土流失的，应按水土保持的有关法规予以治理。对损害的耕地及草场，应负责恢复其生产条件或折价补偿。第二十一条地质勘查临时使用国家或集体所有的闲置地，且 ...
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批准，并限期修建梯田或者采取其它水土保持措施。第十二条加强牧坡管理和草场建设，以草定牧，合理确定载畜量，并实行轮封轮牧，防止水土流失。在 系统，发展灌或者退耕植树种草。第二十三条对水土流失治理，可以由农村集体经济组织、专业队、农民个人或者联户承包，并按照《北京市农业联产承包合同条例》的规定签订承包合同 ...
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面积的比例提高到25%左右，达2500万亩，使牧民人均拥有4亩灌溉草场。 开展工业及城市节水，建设节水型工业与节水型城市，到2015年工业用水的 民营成分。对小微型水利设施，采取所有权同使用权分离，通过拍卖、租赁、承包经营等方式盘活存量资产，调动广大农民积极参与农田水利基本建设、'四荒'治理、水土保持 ...
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