、财务公开，有效遏制债务增长势头，防止新的不良债务发生。乡镇政府一律不准直接办企业，不准为企业贷款提供担保和抵押。乡村兴办社会事业要量力而行，量入为出。 工程”、“形象工程”。对脱离实际，盲目上项目搞建设形成不良债务的，要追究乡镇主要领导的责任。 七、建立健全农民负担监督管理机制，防止农民负担反弹坚持 ...
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关系、发展社会事业为着力点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强精神文明和民主法制建设，推进社会治安综合治理，加强安全生产，提高处置 线管理制度改革。金融改革，重点是积极推进我市金融生态环境建设，发展各类信用担保机构，促进保险市场健康发展。价格改革，重点是生产要素和资源性产品价格改革 ...
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、高新技术产业发展风险资金。扶持创办高新技术产业以及用高新技术改造传统产业项目的贴息和贷款担保。7、横向经济技术联合协作专项资金。扶持市内企业重大联合协作项目 、县(区)两级领导每人负责联系1--2户外来投资企业，及时发现和解决问题。(二十四)建立外来投资企业跟踪问效制度。主管部门要为外来投资企业提供 ...
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基础设施建设结合起来，不断改善贫困地区生产生活条件。利用信贷扶贫资金和国际优惠贷款，引导和扶持农畜产品加工企业，在贫困地区建设生产基地，发展订单农业， 美德建设。加强思想政治工作，有针对性地解决不同社会群体的思想问题和生产生活中的实际困难。制定完善大中小学生文明规范和教师道德规范，使广大青少年养成良好 ...
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边远地区和艰苦行业以及广大农村急需大量人才，另一方面高校毕业生就业面临着一些困难和问题。引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，是党中央、国务院从党和国家事业发展全局 的项目、咨询等信息服务，对其中有贷款需求的提供小额贷款担保或贴息补贴。有条件的地区，可通过财政和社会两条渠道筹集“高校毕业生创业资金”。鼓励 ...
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、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，参与企业重大问题的决策。继续加强企业管理，建立重大决策责任制度和风险内控机制，强化财务、质量、营销和 的贫困村，重点扶持脱贫示范户。统筹使用财政资金、专项资金、社会捐助资金和扶贫贷款。继续实施联手扶贫，因地制宜，有效改善贫困地区群众生产生活、基础教育、医疗卫生 ...
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教育和创业能力培训，为到基层创业的高校毕业生提供有针对性的项目、咨询等信息服务。高校毕业生在基层自主创业可申请小额担保贷款，从事微利项目的，按规定由 要坚持一级抓一级，层层抓落实，加强工作指导和监督检查，确保相关的政策、资金、措施、责任落实到位。各级组织人事部门要把引导和鼓励高校毕业生面向基层就业作为 ...
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督导制度，建立教育社会评估和监测机制，加强教育质量监督。推行以聘任制为基础的教师任用制度，实行“按需设岗、公开招聘，平等竞争、择优聘任，严格 示范工程、黄河农业综合开发水保项目、黄河水保生态工程、黄土高原水土保持世行贷款项目，以及陕南嘉陵江“长治”工程和水土保持预防保护工程等项目，争取及早实施南水北调 ...
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尽收，又要注意保证社会稳定。对因工作失误造成的群众集体上访和越级上访问题，要追究当事人和领导者的责任。（三）继续完善配套改革。深入进行各项配套改革 特定支出项目的，应首先用于归还债务，对于高息抬款，高息部分一律取消，按农村信用社同期贷款利率执行。各项资金支出必须遵守勤俭节约、为农民办事、减轻农民负担的 ...
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是严格控制新增债务。今后，乡镇政府不准直接办企业，不准为企业贷款提供担保和抵押，不难以乡镇财政为担保向金融机构借贷。乡镇不得强制或以奖励为手段，要求村级 水费、建房收费、婚育收费等问题，抓紧进行专项清理。对违反规定继续乱收费、群众反映强烈的部门和单位，要坚决追究主要负责人的责任。（五）建立健全有效的 ...
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