农村教育水平责任单位：市教育局参与单位：市财政局，五市三区18.进一步提高医疗卫生服务和保障水平责任单位：市卫生局参与单位：市财政局，五市19.繁荣农村 合作”责任单位：市农委参与单位：市委农工办，五市三区24.深入推进农村配套改革（1）完善各级行政管理机构和职能设置，提高乡镇政府公共服务和社会管理 ...
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，每个建制村有1所规范化的卫生室；2．全面建立起覆盖全市农业人口的新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度；3．建立一支具有较高专业技术水平的农村卫生 岗位上不具备相应执业资格或技术职称的人员，严禁非卫生技术人员进入卫生技术岗位；改革内部分配机制，体现服务技能和劳动价值，向技术骨干和重要岗位倾斜。县、区 ...
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相适应；适应社会主义市场经济体制和现代农业发展要求的体制机制没有完全形成，深化农村改革的任务还很重。三、指导思想和发展目标（一）指导思想。 ，对义务教育阶段家庭经济困难的学生提供免费教科书并补助寄宿生生活费）；新型农村合作医疗覆盖率达到80%；扫除乡镇宣传文化机构空白点。7.扶贫开发加快推进。基本解决 ...
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所政府举办的规范化的卫生院，每个建制村有1所规范化的卫生室。2.巩固发展农村医疗保障制度，以县（市、区）为单位，建立起覆盖全省农业人口的 业务、经费等上划县级卫生行政部门后的各项管理工作。深化乡镇卫生院人事分配制度改革，推行乡镇卫生院院长公开招聘制度，实行院长负责制和任期目标责任制。实行职工全员聘用制 ...
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推进文化、新闻出版行政管理职能调整，实行管办分离。创新农村文化建设的体制和机制。四是做好改革配套工作。认真搞好改制文化单位的资产处置工作，妥善解决 实现企业养老保险市级统筹管理，出台实施失业保险、工伤保险市级统筹办法，研究制定医疗、生育保险城区统筹办法。四是建立健全被征地农民和农民工社保制度。制定实施 ...
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，按照国家发改委、国土资源部办公厅《关于在全国部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的通知》（发改办规划 保险统筹的基本保障政策；调整待遇支付标准和统筹基金支付范围，降低参保人员个人医疗费用负担；调整工伤保险参保政策，将个体工商户纳入工伤保险范围；研究制定适合 ...
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形成；城镇最低生活保障制度不断完善，实现应保尽保。农村社会保障制度改革成绩斐然。新型农村合作医疗改革覆盖到所有乡镇，到2005年底，全市参加新型 ，切实解决进城务工人员社会保障问题。完善城市居民最低生活保障制度，逐步探索建立农村居民最低生活保障制度，加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设。完善城镇职工和 ...
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.7%，草危房改造15.2万户，建成农村公路4.1万公里，新型农村合作医疗覆盖面达到85.5%。五是农村改革取得全新突破。2005年全面免征农业税， 对广大农民开展实用科技培训。(五)完善市场体系。完善法治化市场服务体系是规范农村经济发展的重要基础。一是强化涉农市场监管。依法查处和打击各类假冒伪劣欺诈 ...
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生活保障，给这些职工再就业提供条件。继续抓好公费医疗改革试点，完善现行公费医疗、劳保医疗制度，探索医疗保险社会化的途径。选择一批较富裕的乡村推广多种形式 大步伐；学习推广隰县经验，以建立社会化服务体系为重点完善双层经营体制，深化农村改革。 一、转换企业经营机制，有步骤地把全民所有制企业推向市场1、集中 ...
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表略)2、云岩区、南明区、小河区以区为单位根据自己的情况建立新型合作医疗制度，补偿标准由各区自行制定。 四、筹资及资金管理(一)筹资⒈筹资方式(1) 农村卫生服务的质量和水平。健全农村卫生服务网络建设，强化对农村医疗卫生机构的行业管理，推进农村医疗卫生体制改革，推行乡村卫生服务管理一体化，不断提高卫生 ...
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