共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和政策规定，按照统筹城乡、科学发展的要求，制定本办法。第二条指导思想全面 基本原则（一）坚持以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制，稳定和完善农村基本经营制度；（二）坚持最严格的耕地保护制度，建立基本农田保护补偿 ...
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实现规模经营、集约化管理。8.坚持林地不流失的原则，对二轮土地承包中没有签订土地承包合同或超出承包合同面积的开荒林地，应全部纳入本次林改范围。二、林改 。责任山合同执行较好的，要进一步明确产权、完善合同，换发林权证；对于合同执行不好的，要依法纠正，重新签订承包合同。(三)规范已流转的集体林。本次林改前 ...
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工作。 (四)进一步完善土地承包工作。 各级政府要结合农村税费改革，对土地承包工作中的政策落实情况认真开展一次清理检查。按照合同，凡承包经营已到期 事。各县、乡镇要大力加强村级民主和法制建设，要按照《村民委员会组织法》要求，积极推进“村务公开、村民自治”。对税费改革后农民农业税及其附加、农业特产税及其 ...
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意见，请结合皖发[1993]16号文件一并执行。一、 完善农村基本经营制度在坚持农村土地集体所有的前提下，原定农用土地承包到期以后，再延长30年不变。原承包期结束 调整土地与否，都要由村集体经济组织或村民委员会与农户签订新的土地承包合同，在新承包期内，可以增人不增地，减人不减地。集体所有的荒山、荒地、 ...
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。 (二十三)完善征地程序。市、县政府要认真组织集体土地所有权登记发证工作，明晰农村土地产权。征地过程中要切实维护农民集体土地的所有权和农民土地承包经营权的 要与被征地农村集体经济组织和农户共同确认；确有必要或农村集体经济组织和农户要求听证的，国土资源部门要依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、 ...
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农村税费改革中一些区县反映出的实际问题，现就进一步落实土地承包政策，完善土地承包关系以及部分计税土地的核定等的问题，提出以下意见：一、指导思想继续 的，要在村集体经济组织的协调下，由取得上述土地承包经营权的农户与受让方建立土地流转关系，签订土地使用权流转合同。上述地区中二三产业不发达、多数劳动力没有 ...
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农村税费改革中一些区县反映出的实际问题，现就进一步落实土地承包政策，完善土地承包关系以及部分计税土地的核定等的问题，提出以下意见：一、指导思想继续 的，要在村集体经济组织的协调下，由取得上述土地承包经营权的农户与受让方建立土地流转关系，签订土地使用权流转合同。上述地区中二三产业不发达、多数劳动力没有 ...
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审判的法律效果与社会效果的统一。第一，审理好农村土地承包合同纠纷案件。稳定土地承包政策、延长土地承包期，直接关系到农民的积极性、农村的发展和稳定。 农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，“稳定完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。……要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策，同时要抓紧 ...
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各部委党组（党委），军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村 。土地流转要按照有关法律法规和中央的政策进行。在承包期内，村集体经济组织无权单方面解除土地承包合同，也不能用少数服从多数的办法强迫农户放弃承包权或改变承包 ...
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配置5、不断加大对农业农村的投入力度。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加“三农”投入。要确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资 自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。完善土地流转合同的登记、备案等制度，加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。继续推进以“城中村、 ...
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