核定等的问题，提出以下意见：一、指导思想继续认真落实《农村土地承包法》，明确农户对集体土地的承包权，确保其收益权，在农民自愿又具备条件的地区， 土地承包经营权工作要与实行社区股份合作制改革结合进行，将农户的土地承包经营权转化为股权，参与集体收益的分配。这些地区在实行社区股份合作制改革以前，农业用地已由 ...
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持续利用支撑首都经济社会的可持续发展。 二○○四年十月二十九日附：国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发[2004]28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 不减少，质量不降低。基本农田要落实到地块和农户，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。基本农田保护图件备案工作，应在新一 ...
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新农村两大战略举措一起抓，充分发挥城市对农村的带动作用，调整国民收入分配格局，建立以工促农、以城带乡的长效机制。---坚持以经济建设为中心， 实施新一轮"沃土工程"，全面提升地力。抓好农村土地开发治理和村庄占地整理工作。加强农村信息网络建设，逐步形成覆盖广大农村的信息服务体系。加强农业防灾体系和动物 ...
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人才培训、技术推广和信息服务，推动产学研、农科教结合。大胆探索科技生产要素参与分配的办法和途径。倡导科技人员参与农技推广，开展有偿服务，创办农产品加工企业或 耕地中损害农民利益的问题。按照“依法、自愿、有偿”的原则，正确引导和规范农村土地流转，保护好农民的长远利益。全面放开粮食收购市场和收购价格，调整 ...
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承包经营权的依法、自愿、有偿流转模式，规范流转办法。改革农村土地征用制度，完善征地程序和补偿机制，探索社会保险、使用权入股、租赁使用等多种征地补偿形式 政务公开，推进政府管理方式创新。全面推行政府机关政务公开，抓好省政府提出的关于营造发展环境、改进政府服务的“五件事”和“八项工作”。在政府部门普遍推行 ...
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的情况于2004年12月20日前书面报告市政府。二○○四年十一月十七日国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发〔2004〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各 不减少，质量不降低。基本农田要落实到地块和农户，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。基本农田保护图件备案工作，应在新一轮 ...
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集体所有制企业缴纳的利润），以乡为单位，以国家统计局批准、农业部制定的农村经济收益分配统计报表和计算方法统计的数字为依据，不得超过上一年农民人均纯收入的５％。 乡、村缴纳。（二）经营个体工商业和私营企业的农民，在税后按略高于承包土地的农民的缴纳标准，向经营所在地乡、村缴纳，具体标准由经营所在地的乡人民 ...
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开支，嘎查村的办公费、报刊订阅费要实行限额管理，总量控制。按照中央和自治区关于农村牧区税费改革具体要求，各地应根据实际情况，采取小村并大村和干部交叉 嘎查村财务年度审计工作，并使之规范化、制度化。对水电费、发包及上交款、土地补偿费、“四荒”拍卖以及专项集资款等，应当定期进行专项审计，重点审计其筹资和 ...
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农村形势好，为改革发展稳定全局作出了重大贡献。实践证明，中央关于“三农”工作的方针政策是完全正确的。 当前，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入 的法律规定。按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。农村土地承包合同管理部门要加强土地流转中介服务，完善土地流转合同、登记、备案等制度，在有 ...
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反弹的长效机制，巩固改革成果。完善农村土地制度。切实保障农村集体经济组织的土地所有权和农民的土地承包经营权，继续推动土地承包纠纷仲裁试点工作。继续探索农户 创新的体制、机制和政策体系，确立企业在技术创新中的主体地位。发布国家中长期科学和技术发展规划纲要。深化教育体制改革。继续贯彻《国务院关于进一步加强 ...
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