、生态旅游业和碳汇林业。扩大退牧还草工程实施范围，加强人工饲草地和灌溉草场建设。加强森林草原火灾监测预警体系和防火基础设施建设。加快重点区域荒漠化和小 逐步推进村级服务站点建设试点。四、稳定完善农村基本经营制度17．稳定农村土地承包关系。抓紧修订、完善相关法律法规和政策，赋予农民更加充分而有保障的土地 ...
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等蓄水保土措施。第十五条 在五度以上坡地上整地造林，抚育幼林，更新草场、植物堰等，必须采取水土保持措施，防止造成水土流失。第十六条 在林区 或者乡(镇)人民政府或者村农业集体经济组织组织受益范围内的农民统一治理，也可以由农民个人、联户或者企业事业单位承包治理。对荒山、荒沟、荒丘、荒滩的治理实行承包的 ...
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过牧，造成草原退化、沙化的，自治旗人民政府草原主管部门，应当责成草原使用者和承包经营者，采取禁牧、封育、轮牧、人工种草、建设草库伦等措施，恢复 必须遵守有关法律法规之外，还应当遵守下列规定：(一)征得草原所有者、使用者和承包经营者的同意；(二)领取自治旗人民政府草原主管部门核发的《临时作业许可证》，借 ...
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造册，核发草原使用证书，确认其使用权。第十条 各级人民政府应当完善多种形式的草原承包经营责任制。全民所有制单位和集体长期固定使用的全民所有的草原，可以根据实际 第十二条 县、乡(镇)人民政府及草原管理部门有责任保护草原使用者和草原承包经营者的合法权益不受侵犯。第十三条 草原所有权、使用权发生争议时，由 ...
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依据有关规定处理。牧业用地所有权、使用权的争议，由县级以上人民政府处理；牧业用地承包经营权的争议，由乡级或县级人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在 开垦破坏，改变用途。第十七条牧业用地使用单位、经济组织和个人要定期进行草场查测，根据实际产草量，实行以草定畜，做到畜草平衡。县(市)畜牧 ...
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集体或者个人对营造的林木享有所有权和收益权，对营造林木后新形成的耕地、草场优先享有使用权。营造防护林和特种用途林的，按照国家规定严格控制林木采伐，享受 调处林权纠纷，保护群众植树造林的积极性和森林经营者的合法权益。尤其要注意保护承包造林大户的合法权益，千方百计地为他们解决林业生产中遇到的实际问题。未经 ...
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陡坡地铲草皮、挖树兜、滥樵、滥牧。第十一条 在水土流失严重、草场少的地区，各级人民政府及有关主管部门应当采取措施，推行牧畜圈养，改变野外放牧习惯 列入承包合同。荒山、荒沟、荒丘、荒滩可以由农业集体经济组织、农户或者联户、专业队承包水土流失的治理，也可以由企业事业单位或者个人投资投劳入股治理。水土流失的 ...
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人民政府依据有关规定处理。牧业用地所有权、使用权的争议，由县级以上人民政府处理；牧业用地承包经营权的争议，由乡级或县级人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以 开垦破坏，改变用途。第十七条牧业用地使用单位、经济组织和个人要定期进行草场查测，根据实际产草量，实行以草定畜，做到畜草平衡。县（市 ...
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为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，振兴农村经济。 国家长期稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展社会化服务体系，壮大集体经济实力，引导 和管理，指导、组织农（牧）民和农（牧）业生产经营组织建设人工草场、饲草饲料基地和改良天然草原，实行以草定畜，控制载畜量，推行划区轮牧、 ...
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推进农村改革发展，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税， 植树造林，提高森林覆盖率。实施草原建设和保护工程，推进退牧还草，发展灌溉草场，恢复草原生态植被。强化水资源保护。加强水生生物资源养护，加大增殖放流力度 ...
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