指示精神，我市商业服务业和商办工业坚持改革，实行所有权和经营权分离，实行承包、租赁等多种形式的经营责任制，取得了明显的经济效益和社会效益。1988年我市 挂钩，有奖有罚，承租人的个人收入(包括标准工资、奖金和责任收入)要以企业实现的经济效益和社会效益为基础。全面完成租赁合同的，最高不超过职工平均收入 ...
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的宜林荒山荒地，可以由集体或者专业户、个人承包造林营林。承包后种植的林木归承包者所有，承包合同另有规定的，按承包合同规定执行。鼓励全民所有制单位、集体经济 由上级主管机关责令其在规定期限内退回所挪用的资金，并追究直接责任者的行政责任。对虚报造林面积，骗取造林经费的，由林业主管部门追缴其非法所得，并可 ...
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领办、创办乡镇企业，户口不迁，住房由本人继续使用，享受一年公费医疗待遇，个人所得归已。 第十四条科技人员停薪留职，享有原工作单位在职职工同等的晋级和 期间，因责任事故或其它人为原因以及违背合同规定造成严重损失的，要追究责任。 第二十三条外地辞退或停薪留职的科技人员，在哈承包、租赁、领办、创办企业的，可 ...
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和集体依法取得使用权的国家资源的发包方，合作经济组织内部的单位和个人是承包方。承包方对承包的资源和资产享有使用权、经营权，其所有权除归国家所有外仍归合作 ，有下列行为之一的，应向承包方赔偿经济损失，并追究其当事人的责任。(一)不按承包合同规定提供生产条件和服务的；(二)干预承包方正常生产经营的；(三) ...
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和建筑构配件的生产和非标准设备加工，必须发包给持有相应资质等级证书的单位和个人承包。第十六条 工程的勘察、设计、施工，可以分别进行发包和招标， 支出和合理支付工程款；(五)发包方委托的其他职责。第二十五条 监理单位应当按照合同规定为委托方负责。不得与承包方、材料、设备供应方有隶属关系或者发生经营性业务 ...
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承揽的工程不符合质量标准造成发包人损失的，应承担连带责任。 6、两个以上的承包人联合承包工程由其中一方与发包人签订建设工程合同而发生纠纷的，其他联合承包工程的施工人应列为共同的原被告。 7、两个以上的法人、其他经济组织或个人合作建设工程，并对合作建设工程享有共同权益的，其中合作一方因与工程的承包人 ...
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发包方应依据有关规定，终止承包合同。未落实草原承包经营责任制的草山草坡、荒草地，应鼓励牧户、集体经济组织以及其它单位、个人承包或租赁，进行有偿长期合理 赔偿损失，恢复植被，并处5000元至10000元的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。(四)违反第十八条规定，发生草地权属侵权行为情节严重的，处以100 ...
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，实行所有权与经营权适当分离的一种经营方式，它采取招、投标形式，由中标者个人或集体租赁经营。4、股份制。企业在国家宏观管理和市场调节下，由各种资金 机关确认。如果单方违约，变更或解除合同，须按国家经济合同法规定承担经济责任。7、实行承包经营要同改革领导体制结合起来。承包经营者可由现任厂长(经理)担任， ...
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建设规划专项用于草原基本建设，重点用于冬春草场建设，任何单位、个人不得平调和挪用。第十八条承包沙化、退化、碱化、鼠荒、滩涂草原和未开发的 保护建设和载畜量；(五)承包方应当缴纳的草原使用费；(六)承包合同的有效期限和终止草原承包合同的条件；(七)违约责任；(八)当事人双方协商约定的其他内容。第二十三条 ...
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流转当事人应当签订土地流转合同，明确流转当事人的权利义务等，流转后不得改变土地的农业用途，流转收益全部归原承包农户所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴 安置和保障政策，引起农民群体性信访而不予解决的，要追究当地主要领导、分管领导的责任。农业行政主管部门要切实加强管理，乡(镇)政府要承担起农村土地承包 ...
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