改革要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持农村土地基本经营制度，坚持保护和发展并重的方针，以深化改革为动力，以依法 利”的目标，建立起“产权归属明晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转程序规范，监管服务有效”的现代集体林业产权制度。这次集体林权制度改革的对象和 ...
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零基预算，并积极准备实行国库集中支付制度改革。15、改革土地流转办法，逐步推行农村非农建设用地流转。允许农村非农建设用地依法以转让、出租、入股、联营等 正常生产经营；(10)不准向客商企业强行安排亲朋好友就业。43、公安机关不准插手经济纠纷，严禁“抓人讨债”，不准在办案中滥用强制手段和侦查手段。除重大 ...
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登记发证工作计划，严格规范林权证登记发证工作，严防引发乱砍滥伐林木和新的山林纠纷出现。 三、保证经费的投入和严格执行收费标准。根据自治区人民政府的要求， 跨世纪的一个重要目标是“长期稳定农村基本政策”。《中华人民共和国农村土地承包法》确定了“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定”。《退耕还林条例》 ...
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总的原则是，尊重群众意愿，保持平稳过渡，不增加农民负担，不引起边界土地权属纠纷；过去已有《林权证》的办理换证手续；对林权已发生变化以及原 按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发[1997]16号)精神执行，凡承包者履行合同义务的，一律不得收回。1、因农业 ...
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制度上的界限，对城镇劳动力和进城农民实行“就业平等、保障一体”。建立“土地换社保”的农村土地征用保障机制，探索既有利于发展又充分维护农民利益的征地制度。 矛盾，解决好职工下岗、城镇拆迁、建设征地等引发的矛盾，健全社会矛盾纠纷排查、调处机制，维护社会稳定。(四)实施科教兴市战略实施“科技兴市”战略，加快 ...
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土地整理复垦群众的合法权益。指导发包方与农户签订承包合同，建立登记簿和台账，发放承包经营权证书，避免出现矛盾纠纷。（二）统筹使用因灾失地农民调剂宅基地耕地 达到或超过全省平均水平。（五）推进灾区生产经营方式转变。组织适度规模经营，建立土地流转信息服务平台，引导受灾农户按照依法自愿有偿的原则，规范、有序 ...
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期限：2005年11月底 四、“三农”问题71．完成农村土地承包经营权确权工作，推进农户土地承包经营权流转，促进经营主体多元化，发展适度规模经营。牵头领导： 。《市长信箱》年内实现网上办公。坚持每半年开展一次全市人民内部矛盾纠纷排查调处工作，区县局级矛盾90%以上得到控制和化解。牵头领导：吉林主要责任 ...
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，引导农产品加工企业向工业园区集中，有条件的地方可以创办农产品加工园区，积极推进农村工业化、城镇化。要坚持统筹安排，合理规划，搞好农产品市场建设，促进流通领域龙头 的基础上，按照“自愿、有偿、依法、规范”的原则，建立和完善土地流转机制，推进土地规模经营和集约经营。有条件的地方，要允许农户依法自愿有偿向 ...
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引导农产品加工企业向工业园区集中，有条件的地方可以创办农产品加工园区，积极推进农村工业化、城镇化。?要坚持统筹安排，合理规划，搞好农产品市场建设，促进流通领域龙头 的基础上，按照“自愿、有偿、依法、规范”的原则，建立和完善土地流转机制，推进土地规模经营和集约经营。有条件的地方，要允许农户依法自愿有偿向 ...
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新农村建设。广大律师要积极为农村经济体制改革、农业产业结构调整提供法律服务，通过参与集体经济组织重大业务合同的谈判，协助起草合同和其它法律文书，为村民委员会和 促进农业产业的发展，为农民的富裕提供法律保障，防范经营风险。及时调处土地流转产生的纠纷，调解中，对法律政策有明确规定的，按规定调处；对法律依据 ...
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