就业、教育、医疗、社会保障等方面不合理的政策限制。加快农村土地管理制度改革，积极探索农村集体建设用地折价入股参与基础设施及工商项目建设的办法，加强 土地征用权和征用范围，进一步完善征用程序，研究制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法，维护和保障被征地农民的合法权益。深化城镇住房制度改革，增加 ...
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折抵申请占用耕地指标。结合本省实际，进一步完善农村土地流转的政策、法规，规范土地流转行为。明晰农村集体土地使用权，积极探索土地股份制、年地租制和发行 土地的承包经营权，并鼓励依法有偿转让，同时享有原村级集体资产权益和分配收益，承担相应义务。积极推进“城中村”改造和改制。城镇建成区范围内的“城中村”，应 ...
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。对正在扶持的龙头企业，定期做好项目验收、运行监督和管理指导。加强利益分配管理，理顺龙头企业与基地、农民的利益关系，全面推行“订单农业”。 六、培植 发展能力，建设一批脱贫致富示范镇(村)。 十四、落实农村土地政策，稳妥推进土地流转。认真贯彻落实《农村土地承包法》。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，在 ...
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环境和服务环境。进一步理顺关系，明确行政执法部门之间的职责，切实落实已经作出的关于解决多头执法、多层执法的有关规定。按照分级执法的原则，省直有关部门已 限收取。进一步放宽农业产业结构调整用地的政策，积极促进农业产业化的发展，认真贯彻实施《农村土地承包法》，按照依法、自愿、有偿、规范的原则，探索建立农村 ...
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年，在开展农业地质化学调查评价的基础上，以村为单位，对1000万亩农村土地进行“山、水、田、林、路”综合整理。该行动以改善耕地质量为中心 农业和农村经济服务，是公共财政支持的对象。国家正下决心调整国民收入分配结构，建立稳定增长的支农资金渠道，针对当前农田水利设施薄弱、亟待加强的状况，从2005年起，要 ...
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重点县和面上省扶重点村的财政扶贫资金项目，实行省级管理，省以下不层层切块分配，并严格实行专户管理、封闭运行和县级财政报帐制。财政扶贫资金主要用于 从生产经营之日起3年内免征企业所得税。进一步稳定贫困地区农村土地承包关系，鼓励有条件的贫困地区探索土地使用权流转，发展适度规模经营。支持和帮助贫困地区农民到 ...
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遏制新债发生。各地在积极组织招商引资和财源建设工作中，要严格遵守国务院关于制止新债的“约法三章”，即各地一律不得给乡镇下达招商引资指标；乡镇政府一律不得 的权利和义务(省法制办、省农委牵头)。 九、积极探索妥善处理农村土地矛盾纠纷的办法。继续对土地矛盾纠纷问题进行全面排查，摸清情况，分析成因，明确责任 ...
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财政局) 三、深化农村经济体制改革，促进社会主义新农村建设乡镇机构改革、农村土地流转取得突破。按照《中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇机构改革的意见》(渝委办(2005)9号)要求，全面完成 ...
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丁向阳完成期限：2005年11月底 四、“三农”问题71．完成农村土地承包经营权确权工作，推进农户土地承包经营权流转，促进经营主体多元化，发展适度规模经营。牵头 政府的支出责任，实现事权和财权相统一。加大转移支付力度，完善转移支付资金分配办法。牵头领导：翟鸿祥主要责任单位及负责人：市财政局吴世雄完成 ...
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调控，维护国家、农民集体、个人三者的合法权益，推进农村集体土地使用制度改革，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定， 一、试点的目标确立非农建设使用集体土地交易的管理规范；理顺国家、农民集体和个人在土地收益上的分配关系；完善优化配置土地资源和保护耕地的机制；促进 ...
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