的编制管理部门提出协调意见，报本级人民政府决定；（二）涉及执行法律、法规、规章发生争议的，由有管辖权的政府法制机构依法提出意见，报本级人民政府决定。第十 法律或者事实状态发生重大变化，或者由于公共利益的需要，行政规划需要做实质性变更的，应当按照制定程序重新公布。行政规划基于前款原因需要废止的，由原制定 ...
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措施；㈣ 依据法律、法规、规章授权例行调整和发布标准的；㈤ 需要简化制定程序的其他情形。按照前款规定简化制定程序的，制定机关的办公室必要时可以就 登记；㈡ 未发现规范性文件存在违法情形，但合理性或者文字表述存在瑕疵，需要提请制定机关予以注意的，准予登记并附相关法制建议；㈢ 规范性文件存在下列情形之一的 ...
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政府法制机构可以召开听证会，组织听证。召开听证会的，可参照《规章制定程序条例》第十五条规定的程序进行。第三十九条 对事关经济社会发展和人民群众 而损害公民、法人和其他组织合法利益的，政府法制机构可以提请行政监察部门依法追究制定机关主要负责人和直接责任人员的行政责任。 第七十条 违反本办法不报送或不按时 ...
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，是否实现预期的立法目的，实施后取得的经济社会效益是否明显高于规章制定和执行的成本。第十二条规章立法后评估包括准备阶段、实施阶段和评估报告形成阶段。 报送评估报告。市政府法制部门应当对评估报告进行审核。经审核发现在评估内容、评估程序、评估方法等方面存在较大问题的，市政府法制部门应当提出修改完善的意见并 ...
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年5月1日起施行。 市长韩正二○一○年一月十九日 上海市行政规范性文件制定和备案规定 （2010年1月19日上海市人民政府令第26号公布） 第一章 依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《规章制定程序条例》和《法规规章备案条例》等法律、法规，结合本市实际， ...
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市人民政府法制办组织起草或预先审查，经市人民政府常务会议或者全体会议审议决定。政府规章的解释工作由市人民政府法制办负责。第二十七条建立健全政府信息公开制度。 部门制定的规范性文件应当自发布之日起三十日内报送市人民政府备案登记和审查。审查中发现规范性文件与法律、法规、行政规章相抵触，不符合法定权限和程序 ...
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、规章和国家政策的规定。第二十条规范性文件的内容应当避免简单重复法律、法规、规章以及上级文件的规定。因上下文衔接需要时，可以采用指引的方式加以规定，也 规定不一致的，提请市政府决定后按有关规定处理。第五章规范性文件制定程序第二十二条制定规范性文件应当按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审核、审议决定 ...
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》、《行政法规制定程序暂行条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于市人民政府审定发布的政府规章的制定工作。本规定所 八条市人民政府法制局对立法建议项目进行通盘研究、综合平衡、协调补充，编制出政府规章的年度立法法计划，报市人民政府审定后，由市人民政府下达执行。第三章起草论证 ...
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立法的质量和效率，根据《中华人民共和国立法法》和国务院《规章制定程序条例》，结合本市实际，制定本规范。第二条本市各级行政机关依职权进行的有关地方性 ）对某一方面的事项作出的专项性规范，一般使用“规定”。第十一条政府规章一般分为“实施细则”、“办法”、“规定”、“决定”、“规范”： （一）为贯彻法律法规 ...
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、规章和国家政策的规定。第二十条规范性文件的内容应当避免简单重复法律、法规、规章以及上级文件的规定。因上下文衔接需要时，可以采用指引的方式加以规定，也 规定不一致的，提请市政府决定后按有关规定处理。第五章规范性文件制定程序第二十二条制定规范性文件应当按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审核、审议决定 ...
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