市场必须坚持以下原则：一是坚持所有权与经营权分离，在充分赋予企业生产经营自主权的同时，强化企业自我约束和自负盈亏的责任；二是坚持计划经济与市场调节相 。(三)改革计划管理方法。全面清理省级指令性产品生产和调拨计划管理的范围；缩小承担统配任务较重的国营大中型企业的指令性计划；指令性生产计划要逐步改成合同 ...
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、租赁、出售等形式，实现产权形式的多元化。对大多数国有中小型企业，要放开所有权，尽量退出国有资本，由产权主体在市场中选择企业的组织形式，重点要 。鼓励和支持专业及技术人才停薪留职，创办企业或到企业、农村搞技术承包，承担科研项目。18.进一步落实市政府(98)135号文件精神，通过提供住房、破格晋升技术 ...
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解决中央驻宁单位和区属单位改革和发展中的问题，真正体现土地的国家所有权。要对不经依法批准，擅自决定划拨土地使用权进行隐形交易的行为进行清理，严厉打击 资质的机构承担。七、坚持依法行政，规范土地审批行为各级人民政府和土地行政主管部门掌握着土地审批、土地资产处置权力，履行着土地管理各项职能，责任重大，必须 ...
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安排的城市建设资金、土地出让金和收益、城市基础设施和公用设施及其它设施所有权、经营权、管理权的出让收入、特许经营权出让拍卖收入、各种城市建设的专项资金 ，避免财政风险，实现资产负债动态平衡。建立有效的经营城市的成本控制机制和相关责任追究机制。(二)加大金融对经营城市的资金支持力度。金融部门要为经营城市 ...
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就业服务企业的合法权益受国家法律保护。任何部门、组织和个人不得侵犯企业的财产所有权和经营自主权，不得向企业平调或摊派人力、物力和财力。第二章 企业的 ，按自身条件确立相应的产权制度和经营形式。可以组建股份合作制、股份有限公司和有限责任公司，组建企业集团或经济联合体，实行合资经营或合作经营等。第二十七条 ...
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贸易、物资、供销社和粮食工贸企业(含粮食购销企业分离出来的附营企业)，全面放开所有权和经营权，实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，使企业转变为个体 改革指导。各级经贸委(财办、财委、商委)要切实负起推进国合商贸企业改革的责任，会同有关部门搞好企业改革的组织服务，加强调研，及时协调解决改革中出现 ...
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问题，深化国营商业体制改革，要继续贯彻落实国务院有关文件精神，坚持公有制为基础和所有权与经营权分开的原则，以增强企业活力为中心，区别行业特点和企业规模，实行 租赁合同，并由公证部门公证，承担法律责任。原有职工除自谋职业者外，原则上由企业消化。租赁企业所有制不变，职工身份不变。(三)各地已经试办的股份制 ...
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