十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中关于“制定鼓励政策，推进荒山荒沟荒丘荒滩使用权的承包、租赁和拍卖，加快开发和治理，切实保障 资源的有关工作通知如下：一、在“四荒”使用权承包、租赁或拍卖前，必须做好“四荒”界定、确权等基础性工作(一)根据新修订的《中华人民共和国土地管理法》的规定 ...
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以生态、经济兼用树种为主，封山育林以自然恢复为主。其中，2011至2015年，荒山造林400万亩（人工造林300万亩，封山育林100万亩）。2016至2020年 前五年，即“十二五”期间。规划中的各类工程项目，要根据轻重缓急、前期工作情况和投资可能，按照国家有关规定和程序组织实施。 第五章环境影响评价 ...
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根据当地每人每年完成三至五棵的植树任务所需的劳动工日确定。义务植树绿化费的收缴、管理和使用依照省人民政府的有关规定执行。对农村居民不得收取义务植树 办事处、乡镇人民政府及其他组织和适龄公民，对宜林荒山、荒地、荒滩进行承包，建立义务植树基地。承包双方应当签订合同，明确承包的期限、任务。承包方不得在其承包 ...
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承包应适度规模，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。荒山、荒沟、荒丘、荒滩等宜林地可以直接通过上述方式实行承包经营，也可以将林地使用权给本集体经济组织成员摊 （五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）违约责任。第四章林地权属管理第十八条各级人民政府应当按有关规定向承包方发放林权 ...
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征用的土地；（二）根据《森林法》、《草原法》、《渔业法》和国家有关规定，属于农民集体所有的荒山、荒地、林地、牧地、水域、滩地等；（三）农村居民使用的 处罚决定的机关有权制止。拒绝、阻碍土地管理工作人员依法执行公务的，依照《治安管理处罚条例》的有关规定处罚。第八章附则第六十一条中外合资经营企业、中外合作 ...
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开山期内允许农民采药、采草。第三十一条鼓励单位和个人通过承包、拍卖、租赁等形式在宜林荒山荒地及村旁、水旁、路旁和村内隙地上按照当地人民政府的造林规划 薪炭林除外。第三十五条采伐森林和林木，必须按照《森林法》和《实施条例》的有关规定，申请办理林木采伐许可证。严禁先采伐、后办证。法律、法规另有规定的除外。 ...
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承包应适度规模，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。荒山、荒沟、荒丘、荒滩等宜林地可以直接通过上述方式实行承包经营，也可以将林地使用权给本集体经济组织成员摊 （五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）违约责任。第四章林地权属管理第十八条各级人民政府应当按有关规定向承包方发放林权 ...
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(三)享受与当地农民同等待遇。(四)开发、治理农村“三荒一地”的，享受国家对农业的扶持政策：1．在新开发的荒山、荒地、水面上，生产农业特产品的 ：(一)失业人员在领取失业救济金期间办理了承包租赁合同的，可将失业救济金的余额一次性支付给本人。符合条件的还可按有关规定享受自谋职业补助费。(二)下岗职工及其 ...
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可按缓收、减收、免收处理。(4)对拒报、虚报、瞒报销售额的，按《中华人民共和国统计法》的有关规定处理。(5)生产矿从本办法下发之日(1988年8月 自留山，要限期造林，三年不造林者，一次性每亩收取荒芜费五元。同时将荒山荒地收回。收费依据：同林权证工本费(八)占用林地砍伐林木补偿费主管部门：省林业厅收费 ...
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。第四章 植树造林第二十七条各级人民政府应当按照植树造林规划，确定本地区森林覆盖率的奋斗目标，适时动员和组织全民义务植树，开展植树造林活动。鼓励单位和个人投资 、造林任务及标准、承包金、收益归属、到期后财产移交清算和处置办法、违约责任等内容。国有宜林荒山荒地的使用权可以依照国家有关规定出让给单位和个人 ...
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