战略。调整经济结构，发展特色经济，是促进“十五”经济、社会发展的根本措施，尤其是我国加入WTO后，结构调整更加紧迫。要以提高竞争力为目标，调整 就业培训制度，延长学习和培训时间。改变传统就业观念，推行弹性就业。加强劳动立法和执法监督力度，维护劳动者合法权益。——把人人享有社会基本公共服务作为社会发展的 ...
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的签署和批准工作，做好公约在我国生效和实施的相关准备工作，对国家现行法律法规中与公约相关的内容进行梳理，推动在国家立法中与《残疾人权利公约》的 工作"深入贯彻落实国务院《信访条例》、《残疾人联合会信访工作规定（试行）》、《关于进一步加强残疾人信访工作的意见》和《中国残联贯彻落实国务院＜信访条例＞指导 ...
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适应的问题，主要表现在以下几方面：1、现行的环境保护标准管理体制与法律规定、国际通行做法和我国加入世界贸易组织承诺仍有很大差距。“超标即违法”仍没有 依法行政要求，在污染物排放标准制修订工作中贯彻《行政许可法》的立法精神，规范对新建立和现有污染源的环境保护管理工作。3、在污染物监测方法标准制修订工作中 ...
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压力来自中西部地区。２．城乡就业矛盾依然突出，结构性失业更加严峻“十五”期间，我国新生劳动力供给总量将升至峰值，达到４６５０万人，就业压力将会明显增加 纳入社会保障体系。“十五”期末基本养老保险、基本医疗保险和失业保险覆盖法规规定的所有用人单位和劳动者。社区服务中心数达到９６００个，社会福利床位数达到 ...
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经济关系的需要，制定本法。１．本条是关于标准化法立法宗旨的规定。２．“标准化”的含义是，在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、 合同的约定执行。１．本条是关于出口产品技术要求的规定。２．合同要求可以用我国的标准、进口国标准、第三国的标准或国际标准，也可以是其他技术要求。３． ...
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服务。至企业自主用工。在国家宏观计划指导下，在法律和政策规定的范围内，企业可以根据生产的需要，在保证劳动生产率不断提高、充分尊重和保护劳动者合法权益 大气候的形成。按照改革目标和上述原则以及我国的客观条件，深化劳动制度改革大体分两个步骤渐次进行。第一步，完善现行劳动合同制。积极稳妥地进行以优化劳动组合 ...
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航道，提高内河通航条件，建设长江黄金水道和长江三角洲高等级航道网，推进江海联运，已列入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。长江黄金水道建设进入了重要的 将加快《航道法》的立法工作，同时制定相应的配套法规，为航道建设、维护管理及航道保护提供法律保障。近期将颁布《航道建设管理规定》和《港口建设 ...
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行政审批制度改革应遵循以下原则：(一)合法原则。设定行政审批应当遵循我国的立法体制和依法行政的要求，符合法定权限和法定程序。只有国家法律、行政法规、地方性 事项集体决定制度等，加强内部约束和监督。2．任何单位、个人按国家有关法律、法规规定提出审批或登记申请，有关政府部门都必须依法受理。申报材料不全的 ...
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基本原则、战略要点与主要目标(一)指导思想和基本原则“十五”期间，我国教育事业改革与发展的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以邓小平同志“教育要面向现代化 、进一步转变政府职能，完善教育法律体系，全面实施依法治教转变政府职能。今后政府主要运用立法、拨款、规划、评估、信息服务、政策指导、执法监督和必要 ...
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待遇定期调整制度；2002年底前制定并实行机关、事业单位因工伤亡有关政策规定与企业工伤保险制度接轨办法，通过工伤保险，保护工伤职工合法权益，维护社会 经济效益和人工成本状况，通过集体协商自主确定工资水平；对于其他国有企业，改进现行的“工效挂钩”办法，创造条件使之向自主分配过渡，“十五”末期初步形成企业 ...
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