，社会和谐受到冲击；家庭养老困难加剧，一些赡养义务被迫向社会转移，法律障碍亟待解决，社会服务结构急需调整。这些问题都将对经济社会的协调和可持续发展带来 宣传发展老龄事业的重大意义、方针政策和先进典型，呼吁全社会亲近老人、关心老人、尊重老人，形成弘扬敬老养老传统美德的浓厚社会氛围。强化老龄意识，树立老龄 ...
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社会扶持相结合的农民养老保障体系。农民养老以家庭赡养为主，继续倡导签订“家庭赡养协议(义务)书”；鼓励低龄健康老人提高自养能力；因地制宜地巩固推广各种对老年人的 要建立老龄事业发展的评估、监管和激励机制，每年开展检查、评审，发现问题及时采取相应的措施，对做出突出成绩的地方和部门给予表彰。2010年组织 ...
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、老有所学、老有所为、老有所乐为目标，努力发展老龄事业，为我省有效地解决人口老龄化问题创造良好环境。（一）根据国家有关发展社会养老保障的规定，建立、完善适应 养老保障制度。要继续在全省推行签订《家庭赡养协议书》的办法，确保家庭赡养与扶养责任的落实；鼓励低龄健康老人提高自养能力；对无劳动能力、无生活来源 ...
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发展目标和指导原则(一)发展目标加快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，为老龄事业的 自养能力，对无劳动能力，无生活来源，无赡养人和抚养人，或者赡养人和扶养人无赡养能力或无扶养能力的老人继续完善以保吃、保穿、保住、保医 ...
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，把老龄事业纳入可持续发展战略，不断增加老龄事业投入，把解决现实老龄问题和应对人口老龄化高峰的长远准备结合起来，统筹兼顾，科学规划。二是坚持老龄 相结合的农民养老保障体系。农民以家庭养老为主，倡导赡养人之间签订“家庭赡养协议”；鼓励低龄健康老人提高自养能力；对“三无”对象继续实行“五保”供养制度，“十 ...
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水平。完善城乡医疗救助制度，逐步扩大医疗救助覆盖面，着力解决贫困老年人基本医疗保障问题。进一步健全临时救助制度，保障因灾因病导致生活困难老年人的基本生活。4 、失能老人进行家庭无障碍改造。2强化家庭养老政策支持。改革完善老年人口户籍迁移管理政策，健全养老保险和医疗保险异地转移办法，为老年人与赡养人随 ...
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，企业退休人员社会化管理服务率达到100%。在农村继续完善土地养老保障、家庭赡养和社会扶持相结合的农村养老保障体系。由基层老年组织或村委会负责，大力 和社会转型过程中老年人权益保障工作出现的新情况、新问题，加快老年社会保障、高龄老人优待、贫困老人救助法制化进程，制定推广家庭养老规范，完善老年法律援助 ...
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家庭养老基础上，行政村建立养老创收基地325个，覆盖面达13.3%，建立农村老人固定生活补贴金制度的村(居)有339个，覆盖面达13.8%，享受固定生活补贴金 基础。使家庭养老的主渠道功能明显增强，多数老年人养老保障的主要问题在家庭中得到解决。推动赡养人对老年人经济上供养、生活上照料、精神上慰藉的家庭 ...
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指导原则（一）总目标。加快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，初步建立适应 高峰作好准备。２、农村要逐步建立和完善土地保障、家庭赡养和社会扶持相结合的农民社会养老保障体系。对“三元老人”（无劳动能力，无生活来源，无赡养 ...
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加快农村医疗卫生机构建设，完善农村基层卫生服务网络，切实解决贫困地区老年人缺医少药问题。完善农村合作医疗保障救助制度，将农村老年低保户、“五保”户、计划生育家庭 服务。在全力服务好“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人)老人、低保老人等特殊困难老年人的同时，积极为有服务需求的农村老年人提供 ...
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