股份制改革，完善公司治理结构和激励约束机制，加快建立现代企业制度。强化顶层设计，推进企业跨地区、跨所有制联合重组。继续完善国有资产监督管理体系，提高国有 组织等规范性工作，推进产权制度改革，保障农民利益。继续加大农村县乡两级土地流转服务体系和仲裁体系建设。出台《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的 ...
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事业发展资金，兴办专科医院等医疗机构。积极探索公立医院产权制度改革。鼓励各类医疗机构跨地区、跨所有制，通过联合兼并等形式，组建医疗服务集团。 3.实行 行为。 八、改革药品生产、流通体制，加强药品执法监督管理24.严格药品生产企业准入条件。按照国家产业政策和医药行业发展规划，控制新增生产加工能力，制止 ...
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实行跟踪考核，动态管理。１１、加快干部人事制度改革步伐。打破地域、身份和所有制界限，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展 产权制度。加快人才资源向人才资本的转变，科学界定人才资本产权，合理划分人才与用人单位的权益份额。鼓励技术、管理等生产要素参与分配，逐步建立重实绩、 ...
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、部门、所有制界线，促进各种文化资源优化组合，实现优势互补。推动和扶持文化企业以资本和业务为纽带，做大做强一批拥有知名品牌和具有自主知识产权，整体 的经费投入。保证文化事业与国民经济协调发展。(二)对不同性质的文化事业单位应重新界定、分类管理，并采取不同的投入方式。属公益性的文化事业单位，应实行财政 ...
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草山和耕地等所有权和使用权进行界定，由县级以上人民政府核发证书予以确认，受法律保护；如需变动，应当依法办理变更、登记手续。鼓励集体和个人对荒山、荒坡、 体系，充分发挥市场调节的作用，采取多种所有制形式，大力发展商贸，繁荣城乡贸易市场。自治州的商贸、供销、医药等企业，根据国家的民族贸易和民族用品定点生产 ...
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主体多元化的适度规模经营。积极稳妥地推进农村集体建设用地使用权流转试点。对符合政策规定的集体经济组织的房屋、企业用地，发放房产证和土地使用权证。对农民 在严格监督、有效防范金融风险的前提下，支持兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。拓展农村担保办法，鼓励现有商业性担保机构开展农村担保业务，缓解 ...
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经济组织，县以上财政要给予重点扶持。稳步推进农村集体资产产权制度改革，实行农村社区股份合作，促进农村集体资产保值增值，有条件的逐步向股份有限公司过渡。鼓励 退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资金、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织。引导 ...
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两个以上单位服务，其工作成果所涉及的知识产权的权属问题，按本人与用人单位签订的协议和国家有关法律法规界定，可分别为个人拥有、用人单位拥有或双方 在专业技术岗位上工作的各类人员申报评聘相应的专业技术职务。19、打破所有制界限，允许各类所有制性质单位的专业技术人员评聘专业技术职务。20、打破地域界限，按 ...
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群众文化。坚持普及与提高相结合，组织开展丰富多彩的社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化等群众性文化活动。积极打造少儿文艺品牌，兴办老年文化事业。 。按照支柱产业规划文化产业发展。优化配置文化资源，加快形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。把文化产业发展纳入全省经济发展总体规划，制订文化 ...
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基金解决。加快培育和发展大型煤炭企业集团。依托三大煤炭基地建设，打破地域、行业和所有制界限，以资源资本化和产权制度改革为突破口，坚持“一个规划矿区 持续发展相关的其他社会事业发展规划;建立完善工作机制，细化分解工作任务;按照职能界定，严格明确各项政策责任主体，落实到各个具体部门，并且由政府分管领导负责 ...
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