“重筹资、轻转制”的倾向。(四)鼓励跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的企业通过资产重组，投资组建主业突出的股份有限公司，实现规模化经营，促进产品和产业 国有法人股股东的投资，转增为国有资本金。(二)城镇集体企业在整体改组设立股份有限公司时，经评估界定的本企业集体共有资产的处置办法，可由全体职工大会或者 ...
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管理。深化农村集体资产管理体制改革，有条件的地方要推广农村社区股份合作制。加快土地征用制度改革，严格区分公益性用地和经营性用地，明确界定政府土地征用权和 、制度创新和管理创新，着力培育一批具有自主知识产权和自主品牌、具有较高国际竞争力的大企业和小型“巨人”企业。大力实施技术标准战略和名牌战略，建立健全 ...
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生态优先，分类指导，可持续发展”的方针。深化国有林场改革，逐步将其分别界定为生态公益型林场和商品经营型林场，对其内部结构和运营机制作出相应调整 银行贷款。 19．支持非公有制林业发展。鼓励各种社会主体投资发展林业，允许跨所有制、跨行业、跨地区经营。各种社会主体依法取得宜林“三荒”使用权后，当地人民政府 ...
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后勤资产进行清查登记、合理界定和合法评估的基础上，根据资产的不同性质实施相应的管理办法。学校分离给后勤服务实体的资产，其产权归学校所有。学校可 服务实体法人化步伐，组建国有资本、集体资本和非公有资本(后勤企业管理者、职工个人出资或社会民营资本)等参股的混合所有制高校后勤企业。鼓励条件成熟的后勤服务实体 ...
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职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。行业协会使用的国有资产，要明确产权归属，按照有关规定划归行业协会使用和管理。行政职能部门应当根据转变政府职能的 覆盖面，增强在本行业中的代表性和影响力，发展会员要打破所有制、经济规模等界限，注重吸收民营、外资企业等各类经济组织入会。坚持从市情出发，积极创造条件， ...
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占商品房的比重。鼓励社会投资建设单身公寓和小户型廉租房，支持企业利用旧厂房、旧车间改建职工集体宿舍，为进城务工人员和中低收入者提供住房。整顿和规范房地产市场 、参股、合资、合作等方式参与经营，鼓励多种经济成分跨地区、跨行业、跨所有制经营。积极推动城市公交向周边乡镇延伸，采取招标、拍卖、挂牌出让等方式向 ...
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轨道。(8)各级人民政府及其职能部门要强化政府法制建设，依法规范行政行为，严格界定职责权限，健全上级政府对下级政府、上级行政主管机关对下级行政机关的行政 乱收费、乱罚款、乱摊派行为，依法保护投资者和经营者合法权益，为多种所有制经济的共同发展创造良好条件。(20)着眼于增强我市发展环境的综合竞争力，积极 ...
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是：其一，思想观念不适应新制度的变化。已经实施的新财会制度，突破了传统的按所有制、部门和行业设计会计核算制度的模式，采用了国际通用的借贷记帐法、制造成本法和 和帐务调整工作，力保帐务对转不错不乱。积极帮助企业有步骤地界定产权，清理债权债务，评估资产，核实企业法人财产占用量。帐务对转和清产核资中，要认真 ...
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