未禁止的行业、领域的投资与经营，工商行政管理机关依法及时予以登记，除法律、行政法规和国务院决定规定外，不得随意增加登记前置许可项目。(三)投资者申请 非公有资本参股的混合所有制经济发展，实现投资主体多元化。要积极主动掌握企业情况，加强政策指导，优质高效地为改制企业做好登记服务工作；要严格依法行政，规范 ...
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的医疗机构的改制重组，运用政府购买服务的方式，引导非公有制企业开展职业教育、医疗卫生等社会服务。 六、鼓励非公有资本投资金融业在遵守国家法律法规并有效 完善信用担保的行业准入、风险控制、损失补偿机制和再担保机制，鼓励非公有制企业成立商业性担保机构和互助型担保机构，依法开展各类互助性融资担保。要充分利用 ...
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、专利权、著作权和商业秘密等各种破坏市场经济秩序的犯罪活动，并严厉惩治在国有企业改制进程中，国有股参股不控股的经营机制转变为私营制运行中对国有资产的 合同效力，划分当事人的合同责任，制裁违约、侵权行为，维护当事人各方的合法权益，维护公平竞争的市场流转法律秩序。尤其是对于非公有制经济在生产经营活动中发生 ...
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监督，推进基层民主建设，切实保障职工依法行使民主权利。国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交职工代表大会或职工大会审议，职工分流 女职工特殊保护等方面的专项集体合同工作，支持工会组织依法参与劳动争议调解和劳动仲裁工作。各级司法部门要为工会开展职工法律援助工作提供支持和帮助，联合 ...
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2006年达到80％，2007年达到95％，其中50人以上企业应基本做到单独签订工资集体协商合同，改制企业应达到100％。各地、各有关部门和各行业要结合 法律法规、业务知识及协商技巧，提高协商能力；为企业开展工资集体协商提供法律法规、政策和数据、资料服务，加强相关信息的交流和发布；对工资集体协商双方 ...
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功能进行科学分类，实施分类改革。全面完成生产经营类事业单位的转企改制，使之成为企业法人实体和市场竞争主体。全面清理行政管理类和社会公益类事业单位 。加快政府工作法治化，进一步改革司法体制，规范执法行为，完善法律服务体系，强化司法监督。积极开展法律援助，促进社会公平正义。加强法制宣传教育，全面实施“五五 ...
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的业务活动情况报告。 九、积极支持国有、集体企业深化改革(三十八)国有企业、集体企业改制为公司时，允许以企业净资产、股权作价出资进行注册登记。 (三十九) 经营方式的，要从市场准入、市场交易、竞争环境等方面提供宽松的准入条件和优质服务，积极指导农民与公司签订合同，依法维护农的合法权益。对农业开发类企业 ...
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，并按规定缴纳社会保险费的，其从事社区服务活动所取得的收入，经地方税务机关核准、劳动部门认定，可按签订劳动合同年限免征营业税，但最高不超过3年。 ，按市政府户籍改革的相关规定办理。(二十一)外地私营企业收购、兼并我市国有、集体企业，享受本市企业改制同等待遇，产权交易中介费予以减半优惠。(二十二)私营 ...
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流通、城市公用事业等改革取得重大进展，社会主义市场经济体制进一步完善。五年累计完成企业改制422家。对外开放水平不断提高，东引西进取得实质性进展。五年累计吸引 科技咨询、成果转让、技术推广、法律服务等中介机构建设，推动科技成果转化应用，促进科技要素向企业集中，形成以企业为主体的产业自主创新格局，加强 ...
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调整行政支持类事业单位的职能任务。现承担的无法律、法规授权的政策制定、审查审批职能要收归行政机关；执法与服务不分的要进行剥离，技术检测、检验、鉴定 和独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。这类单位的改企转制，可借鉴国有企业改制的政策办法，结合产权制度改革，打破所有制和地域、行业、隶属关系，采取股份制 ...
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