把需要和可能、阶段目标和长远目标有机结合起来，从农民群众最迫切需要解决的问题入手，制定切实可行的目标和措施。——社会参与，整体推进。建立健全激励机制， 规划部门要按时完成村镇规划编制和住宅图样设计；国土部门要加强农村宅基地整理和土地开发复垦整理；交通部门要抓好村村通水泥路工程；商务部门要抓好“万村千乡 ...
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的进城人员，要创造条件使之转为市民，依法享有当地居民应有的权利；对因城市建设而被全部征用土地的农村人口，要转为城市居民，城市政府要在就业援助、技能 从解决农民群众生产生活中要求最急迫、受益最直接的问题入手，让农民群众得到实实在在的好处。(三十九)加强干部培训和宣传教育。建设社会主义新农村，是一场关系到 ...
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就业机制，是保持农村乃至整个社会稳定的基础。要认真贯彻执行《农村土地承包法》，不得在承包期内收回或调整农民的承包地。外出农村劳动力在城镇有稳定的 。 五、主动配合有关部门积极做好维护农民工合法权益工作目前，农民工合法权益受侵害的问题仍然比较突出。一些地方歧视农民工，对农民工就业进行限制。有些企业和单位 ...
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、在土地承包期内，除举家转为非农业户口、迁入市区的外，不得收回农民土地承包经营权。外出务工农民返乡要求恢复其承包经营权的，要区别不同情况，分类处理。已办理退 列明债权债务，按照农村税费改革和清理村级债务的有关政策分开处理。四、妥善处理好在承包地中实施退耕还林的问题。乡（镇）政府、村委会征得农户同意通过 ...
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的土地外，新增建设用地都必须有偿使用。严格限定协议出让土地的范围，确需协议出让的土地，必须在地价评估的基础上，按规定审核，并向社会公开。除划拨和 ，加强领导。各级党委、政府要把加快城镇化进程摆上重要议事日程，研究解决工作中的重大问题。各市、县党政领导要亲自抓，分管领导具体抓，明确目标，落实措施，扎实 ...
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明显成效。但是仍存在一些比较突出的问题，主要是：少数地方对强化土地统一管理重视不够，治理整顿工作进展不平衡；集中统一的土地征用、供应机制尚未完全形成， 的一项政治任务，列入重要议事日程，切实加强领导，采取有力措施，保障农民的合法权益。用地单位和个人必须将征地补偿费纳入工程总概算，不得以任何理由拒付或 ...
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，保障农民合法权益。无论外出务工时间长短，都不能收回农民的承包地。承包土地的农民充分享有土地流转的自主权和收益权，任何单位和个人不得违法干涉。要积极为农户提供 。劳务开发基地县要确定一名县级领导主抓劳务开发，及时研究解决劳务开发中的实际问题，确保加强领导落到实地要形成在各级党委、政府领导下，协调一致、 ...
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土地所在地乡、村缴纳。（二）经营个体工商业和私营企业的农民，在税后按略高于承包土地的农民的缴纳标准，向经营所在地乡、村缴纳，具体标准由经营 ）提取村提留，由村集体经济组织或者村民委员会于上年底就提取的具体数额、用途、分配方法、缴纳时间和减免对象等问题，提出预算方案，经村集体经济组织成员会议或者村民会议 ...
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，计税土地面积工作涉及农户切身利益，并且掺杂了历史遗留问题等因素，情况错综复杂，工作难度大，矛盾多，需要解决的问题多。这项工作不仅事关农民负担水平是否 等配套改革。现在，中央已决定全面推开改革试点，各地要充分认识到配套改革的重要性、必要性和紧迫性，积极地推进各项配套改革。农村税费改革不仅是农村税费制度 ...
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目标和中心任务放在主要解决农村贫困人口的温饱问题上，从最紧迫的问题入手，量力而行，确保重点，分阶段推进。制定符合国情的贫困标准中国是一个发展中国家，人口 、村宣传普及农业技术。这些措施有效地改变了贫困地区落后的生产方式，提高了土地的产出率，迅速增加了农民的收入。15年来，仅科技部就向贫困地区提供技术 ...
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