一)竞标拍卖使用权。按照“公平公正公开”的原则竞标拍卖各类林地使用权，经营者出资买断一定年限内的国有或集体林地经营权，按统一规划要求自行栽植管护，自主经营，自负盈亏，一次性或 必须坚持公开招标，引入竞争机制。符合条件的允许向外村、外乡，甚至更大范围内公开招标，让更多的懂技术、会经营、责任心强的人经营。 ...
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因地制宜、分类指令。全市林地类型、林种结构复杂多样，农村经济发展水平不平衡性较大，改制形式与方式的确要从当地实际情况出发，尊重群众意愿，不搞一刀切 林地经营权，经营者出资，一次性或分期交付竞标拍卖经营权的转让金或保证金，买断一定年限国有或集体林地经营权。对分期付款的，成交时交付的保证金不低于全部应交 ...
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推进农业和农村经济结构的战略性调整，作为深化农村改革的主攻方向。(1)在明确立地集体所有权、稳定土地承包权和不改变土地使用性质的前提下，积极探索建立土地使用权有偿 内部流动，适度向企业经营者集中；对租赁承包经营的企业，可探索由租赁承包方买断产权；对改制后企业遇到的产权变动难等问题要尽快予以解决。二是对 ...
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64号)有关政策执行。对招商引资人员按照市招商引资有关政策给予奖励。(七)鼓励职工集体持股和经营者持大股。经事业单位主管部门会同国有资产管理部门确定，可将已作必要 改单位高级管理人员、科技骨干和其他职工出售。中小产改单位净资产提倡全部由职工买断。出售时可按1：2比例(购l赊2)用现金购股。末支付现金的 ...
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辅业的原则，将企业内的工业商贸等公司逐步分离出去，提高主体运营效率；进一步推进大企业（集团）管理层和劳务层的两层分离，支持企业分离出来的劳务公司面向市场 、集体产权的企业，多数企业可通过个人或职工集体出资买断的形式，将国有（集体）净资产全部予以置换，改制为非公有制企业，使其同机关彻底脱钩；对名为国有（ ...
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采取比国有企业更加优惠的政策，鼓励法人、自然人参股或买断；鼓励经营层控股、经营者持大股。对集体企业的产权结构进行改造，使部分企业成为自愿结合、 现代企业制度、转换经营机制，改造成为多种股权结构的有限责任公司或股份有限公司。集体中小企业改革的组织实施工作由同级经贸部门负责。三、放宽市场准入，鼓励各类资本 ...
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、物流和城市广场、公共绿地等重点功能区建设，增强城市的服务功能。同时建成国家大剧院、首都博物馆、国家奥林匹克体育公园等标志性建筑。四是加大基础设施建设步伐，提高 可不持股，这些企业中的国有资产可由职工全部或部分买断，或采取借用、租赁等方式。四是集体企业在产权界定和资产评估的基础上，将属于劳动者集体所有 ...
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的资产，除事前国家明确确定为国有资产外，其产权归企业劳动者集体所有。(四)原集体企业或小型国有企业改建股份合作制企业，原有企业属于职工个人的奖金节余、工资储备基金 ”出售，职工入股改制。资大于债，对净资产较小的，鼓励一次性买断，吸收入股改制；对净资产较大的，允许分期购买。因职工承受能力和条件限制，对这 ...
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可以剥离。20．经批准改组为股份制、股份合作制企业的科研机构，允许本单位职工集体、合伙买断部分或全部国有资产；一次性全额交费的优惠20－30％。实行买断 或国家资助少于30％的)形成的资产(包括无形资产)可部分用于以股份形式奖励贡献较大的职工，其中贡献突出者最多可占这部分资产的35％。科研机构出让土地 ...
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乡镇企业改革。改革重点是乡、村两级集体企业，中心任务是明晰产权。各地要因企制宜，通过股份制、股份合作制、个人买断等形式，通过联合、兼并、出售、破产 ，推进乡镇企业的资产重组和资本扩张。(十五)努力提高对外开放水平。要抓住国家西部大开发战略的实施和东部地区产业产品结构调整的时机，大力开展东西合作。认真 ...
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