办理的许可证，允许采取变通方式，先发照，后补证。鼓励城镇居民和农村村民从事个体经营。允许党政机关和企事业单位的离退休人员、停薪留职人员、企业富余人员、 各项配套建设。工商行政管理机关和有关监督部门要转变职能，加强廉政建设，强化各项建设。各级公安部门要把市场治安问题作为社会治安综合治理的重要内容，切实 ...
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》精神，切实加强集镇户口管理，以适应集镇建设和经济发展的需要，各级公安机关要把这项工作作为一项重要改革任务，纳入规划，加强领导，认真贯彻执行。现将 ，发给自理口粮《准予迁入证明》，到原住地办理迁出手续。户口登记机关仍可使用原来的迁移证件，加盖“自理口粮”的印章。 二、集镇自理口粮常住人口的出生、死亡、 ...
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检查、审计和社会监督。农村居民最低生活保障金的发放由个人申请、村委会调查、村民代表会议通过，然后经乡(镇)人民政府审核、县(市、区)民政部门批准，方可在村 社会互助的良好风尚。 四、加强领导，确保城乡社会保障制度的顺利实施各级政府要把建立城乡社会保障制度作为当前正确处理改革、发展、稳定三者关系的一件 ...
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基金和涉及农民的集资项目。(三)取消屠宰税。停止征收在生产环节征收的屠宰税，原来随屠宰税附征的其它项目一律取消。(四)逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工 专户储存、专款专用，由乡镇农村经营管理部门监督管理。村级各项开支要实行村务公开、村民监督和上级审计。原由乡村集体经营收入负担村提留和乡统筹的，农村 ...
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和涉及农民的集资项目。（三）取消屠宰税。停止征收在生产环节征收的屠宰税，原来随屠宰税附征的其它项目一律取消。（四）逐步取消统一规定的劳动积累工和 用、专户储存、专款专用，由乡镇农村经营管理部门监督管理。村级各项开支要实行村务公开、村民监督和上级审计。原由乡村集体经营收入负担村提留和乡统筹的，农村税费 ...
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大致相同的，一般可直接将各生产队所有的积累转为村所有，由村统一管理使用，原来各生产队积累水平相差悬殊的，在不平调的原则下，应采取各种办法加以平衡，多余 村主要干部。村专业会计的任免，由乡(镇)经营管理站考核提出意见，村民大会讨论通过。第四十七条要建立会计岗位责任制，促使其记好帐、算好账，搞好经济核算及 ...
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。有些村为偿还到期债务，往往无视中央的减负政策，巧立名目向农民伸手，把集体债务转化为村民债务，变相地增加农民负担。四是影响农村基层组织建设。村级债务反映 村级债务371.61万元。（五）高息抵债化解债务。对村级过去的高息借贷，不管原来达成什么协议，从借款之日起都严格按照金融部门规定的同期同档利率计算， ...
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生产环节征税，税率为10％。2、暂停征收猪皮农业特产税。将牛皮和羊皮税率由原来的10％调整为5％。3、按照农业特产税的税率略高于农业税税率的原则， 。对不承包土地的从事工商业活动的农村居民，可以按照权利义务对等的原则，经过村民大会民主讨论决定，在原乡统筹费和新的农业税附加的负担水平内向其收取一定数额的 ...
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、食品药品监管局配合)。五是扩大农村最低生活保障试点。农村最低生活保障试点由原来4个试点县(市)扩大到绥化市所属各县(市)，有条件的县(市)也可以自主自费开展 村庄建设规划，活跃农村文化生活。五是扩大和健全农村基层民主。要健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，完善民主决策程序，依法办事，同时也要 ...
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明晰到农户。对于过去无偿平调村组集体山林组建的乡村集体林场，可将林地使用权归还原来村组，也可采取“还山不还林”或者“还股不还山”的形式，保持乡村集体林场的 制定，并报县市区政府批准。各村组的改革实施方案，要经本集体经济组织的２／３以上村民或者２／３以上村民代表同意。（三）组织实施。由各建制村组织人员 ...
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