精神，现就进一步完善乡镇财政管理体制问题，提出以下指导意见： 一、确定乡镇财政管理体制的基本原则(一)财权与事权相结合。各地应以分税制财政体制为核心，根据 账户。各地要采取措施，确保教师的平均工资水平不低于或者高于当地国家公务员的平均水平。对财力不足、发放教师工资确有困难的市县，要通过积极调整财政支出 ...
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）级财政预算管理（以下简称“五项事业支出”），具体意见如下：一、预算管理的基本原则（一）量入为出，收支平衡。县（市）、乡（镇）财政在安排预算 人员的报酬等各项支出。乡（镇）政府计划生育工作人员是国家公务员，计划生育服务站人员是全额拨款的事业单位职工，工资由乡（镇）财政开支；计划生育服务员、信息员的报酬 ...
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预算管理的基本原则(一)坚持量入为出、收支平衡的原则。原由乡统筹费安排的“五项事业支出”，应当根据农村税费改革后乡镇财政收入情况，合理确定预算支出数额。有条件的 ，由区级财政按月直接拨入个人工资账户。各区要采取措施，确保教师的平均工资水平不低于或者高于当地国家公务员的平均水平。要建立和完善中小学教职工 ...
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支出后，合理确定乡镇财政支出基数。乡镇财政支出基数应当尽量保证乡镇基本支出需要，使乡镇政府在保证国家规定的基本工资和必要的公用经费支出后，还能有一定能力 教师工资上划后，县以下中小学教师工资实发水平不得低于当地同类公务员工资的实发水平。教师工资实行县级统一发放后，其人事管理权相应收归县级管理，并按省级 ...
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促进我市经济健康发展。（二）改革的基本原则１．保障劳动者的基本医疗需求根据我市社会生产力发展水平，医疗保险只能保障劳动者的基本医疗需求，在现阶段不可能实行过高 保险费由失业保险机构按市上年度职工月平均工资的２％缴交，个人不负担。医疗保险基金由社会保险机构统一收缴和管理。公务员和财政全额预算单位参保人的 ...
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任教。省教育厅负责免费师范毕业生就业指导、落实岗位、办理派遣和接收工作；省公务员局（省人力资源开发办公室）负责免费师范毕业生 人事接转工作；省委编办 教师公开招聘考试。（三）免费师范毕业生就业工作的基本程序。1.每年10月，各地教育、人事、编制部门协调确定次年本地中小学（幼儿园）拟聘用免费师范毕业生的 ...
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手段。各类专门性规划必须服从城乡规划的统一要求，体现城乡规划的基本原则。区域重大基础设施建设，必须符合省域城镇体系规划确定的布局和原则。市一级规划的行政 以及各级计划部门在审批建设项目时，要严格掌握尺度。凡拖欠公务员、教师、离退休人员工资，不能及时发放最低生活保障金的城市，不得用财政资金新上脱离实际的 ...
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正常的待遇给付和调节机制，逐步确立起适合国家行政机关及事业单位特点的社会养老保险制度。改革的基本原则是：权利和义务相统一，公平与效率相结合，国家(或单位 )保障水平与社会发展水平相适应。失业保险待遇项目和标准的确定，既要考虑保障失业者的基本生活随物价水平的提高而适当提高，又要从国情省情出发，把待遇控制 ...
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政府和法治政府，促进农村经济和各项社会事业的发展。乡镇机构改革试点的基本原则：一是坚持精简、统一、效能的原则，精简机构人员，降低行政成本，提高行政 必须足额预算，不留缺口。教师各种政策性津贴、补贴不得低于当地国家公务员水平。农村中小学教师工资实行市州长、县市区长负责制和定期通报制度。在未征得教师同意的 ...
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手段。各类专门性规划必须服从城乡规划的统一要求，体现城乡规划的基本原则。区域重大基础设施建设，必须符合省域城镇体系规划确定的布局和原则。市一级规划的行政 以及各级计划部门在审批建设项目时，要严格掌握尺度。凡拖欠公务员、教师、离退休人员工资，不能及时发放最低生活保障金的城市，不得用财政资金新上脱离实际的 ...
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