区(市)要按照不低于当地村民平均生活消费支出水平，制定并公布本行政区域内农村五保对象集中和分散供养的具体标准，将五保供养经费纳入同级财政预算，切实 处于义务教育阶段的孤儿免收杂费，免费提供教科书，给予教育救助，保证他们完成9年制义务教育。各地开展的农村医疗救助工作要首先解决五保供养对象参加当地新型合作 ...
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农村建设的若干意见》(中发(2006)1号)和《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》(国发(2005)24号)的要求，2006年将国有农场纳入取消农业税政策的 职责所必需的职能，提高综合保障能力。要解决好国有农场职工养老保险和医疗保险等问题。同时，各有关部门要在低保、优抚、救济、救灾、 ...
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的，要按有关规定妥善安置好职工，并将失地农工纳入地方养老、失业、医疗保险及再就业培训体系，使农工社会保障水平与地方经济社会发展水平相适应 。对有令不行、有禁不止、加重农工负担的单位和个人，按照省纪委(省监察厅)《违反农村税费改革政策加重农民负担行为党纪政纪处分暂行规定》(豫纪发〔2005〕11号)严肃 ...
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农村发展的一个突出问题。开展农村社区建设，创新农村社会管理和服务机制，是强化农村公共服务、深化农村综合改革、大力发展农村社会事业的一项重要举措，也 。2.开展计生卫生服务，方便农民群众就医。整合和利用现有农村医疗资源，开展计划生育、流行病防治和医疗卫生服务，使各种常见病和突发病得到及时医治。尽可能增加 ...
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，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步将义务教育纳入公共财政保障范围，进一步加大了对义务教育的投入 不得低于当地公务员水平。各县(市、区)政府要加快教师养老、医疗、失业保险等社会保障制度改革，不断改善中小学教师的工作和生活条件。三、深化义务教育经费 ...
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县级人民政府要将新增危房的改造列入本级事业发展计划，多渠道筹措经费，确保及时消除新增危房。实行农村税费改革试点的地区，可以通过村民自愿提供劳务等方式，支持农村 劳动合同，实行聘用合同制，在聘期内享受相应待遇，并按有关规定交纳养老、医疗、失业等保险。聘用期满未继续聘用的，与用人单位解除劳动关系，享受社会 ...
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经济和各项事业的发展。 二、基本原则(一)统一政策、规范分配认真贯彻落实农村税费改革的各项政策，规范国有农牧场同农工的分配关系，切实保障农工的合法权益， 类似农村“乡镇五项统筹”的收费后，确须保留的企业管理费、养老保险统筹、医疗保险统筹、企业财务费用等农工自身受益和企业经营管理的收费，要严格程序，收费 ...
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职数、超编制配备人员，搞暗箱操作，以及弄虚作假“吃空饷”等行为。及时掌握农村义务教育改革情况，足额落实财政投入，按照“两年实现、三年巩固”的要求，完善教育 关心、最直接、最现实的问题入手，下大力解决损害农民利益的突出问题。要加大对农村教育乱收费、医药购销和医疗服务中不正之风的专项治理力度，坚决纠正农村 ...
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占财政支出的比例用于教育。各级政府要依法征足用好城市和农村教育费附加。在实行农村税费改革试点之前，区、县(市)及镇(乡)政府要继续严格按照国家有关 等方面要给社会力量举办的学校以更大的扶助。逐步建立健全民办学校教师的医疗、养老、失业等社会保险制度。民办学校教师的人事关系可以纳入教育行政部门的师资信息 ...
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免除类似“乡镇五项统筹”费用后的余额。国有农场农工应按国家规定参加养老保险和医疗保险，其中，按规定由单位负担部分，国有农场从农工上缴的土地承包费中列支； ，切实防止国有农场通过提高承包费、增加管理费等方式变相增加农工负担。要借鉴农村税费改革试点工作的做法和经验，对国有农场实行涉农负担公示制度，按照场务 ...
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