制度改革中的主体作用，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规，改革的内容、程序、方法、结果要向群众公开 经营主体，或由集体统一组织开发后再以适当方式确定经营主体;对造林难度大的宜林荒山荒地，可通过公开招标的方式，将一定期限的使用权无偿转让给有能力的单位 ...
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责任制。今明两年，全市农村要按照《山西省农村合作经济承包合同管理条例》规定完善家庭联产承包合同。改变靠一片纸和口头协议顶替承包合同以及承包内容单一， 高度垄断，实行“一支笔”审批，土地部门统一管理，并放活土地转让二级市场；原行政划拨土地使用权进入二级市场，必须先到土地部门补交出让金。 六、进一步深化 ...
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用以明确双方在生产、经营、分配中相互权利、义务关系的书面协议。 第四条 承包合同的发包方是农村集体经济组织，承包方是该组织的成员(含农户、联户、个人和 所承包的生产资料和国有资源，享有经营权和使用权。承包方对承包的耕地不得荒废、毁坏和进行掠夺性经营，对承包的其他集体财产不得变卖、出租和擅自处理。 第七 ...
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内承包合同的签订、转包和转让工作，调解承包合同纠纷。第十条各级工商、土地、司法、银行等有关部门根据各自的职责，协同农村集体经济组织承包合同主管部门 承包合同仲裁委员会进行仲裁。当事人在合同中没有订立仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的，应当在法定诉讼时效内向人民法院起诉。第三十二条发包方与承包方均属 ...
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探索生产型用地供给新方式，防止借项目为名圈占土地。大力推行国有土地使用权招标、拍卖和挂牌出让制度。经营性用地停止协议供地的方式，商业、旅游、娱乐等各类 和土地利用规划分批次对城市规划区内的集体土地实行统一征用，对建成区的闲置土地和低效利用土地、旧城改造用地、规划的经营性用地等要有计划的依法统一收回或 ...
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。10、鼓励民间资本投资经营信息咨询业、中介服务业、社区服务业等，鼓励农户参股农村信用社，鼓励民营企业按照国家有关规定认购城市商业银行的股份。11、支持民营企业 。2、民间投资者依法以有偿方式取得土地使用权后，土地使用权可依法转让、出租、抵押或者用作合资、合作、联营条件，但不得超过法律和出让合同约定的 ...
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所有；在集体土地上义务栽植的林木，林权归集体单位所有；另有协议或合同的，按协议或合同的规定确定林权归属。第九条林地要确定所有权和使用权。林地 》，由市(州)人民政府颁发；地方国营林场的《林权证》，由县(市)人民政府颁发；农村集体经济组织以及其他单位和个人的《林权执照》，由当地县(市)人民政府颁发。第十 ...
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时限由流转双方协商确定，但最长不得超过70年。森林资源流转由区林业部门凭转让协议依法审批并经报批后办理变更手续。加强森林资源流转资金的监管。森林资源的流转 区划界定工作；二是探索建立规范、灵活的森林资源流转制度和经营机制。改革范围：农村集体山林、退耕还林、国有森林、其它业主或个人的山林。改革对象：一是 ...
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出让金后，可与外商合资、合作兴办外商投资企业。农村集体经济组织以集体所有的土地作价入股，兴办外商投资企业，须经县以上人民政府批准，但集体土地股份不得转让。第七条 中方企业与外商投资者共同组建有限责任公司和股份有限公司的，其土地使用权必须作价入般，按照规定的审批权限，向同级人民 ...
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塘坝和农村饮水工程在小型水利工程中比例较大，效益较好，群众投资热情高，产权改革易于突破，要把它作为改革重点，以拍卖为主要形式，把产权转让给 办理变更手续，并制定水利工程日常管理制度。在小型水利工程产权制度改革过程中，涉及土地使用权的，严格按照《土地法》等有关法律法规办理。 四、权利和义务(一)水利工程 ...
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