（三）大力推进林权抵押贷款。认真总结前阶段的工作经验，进一步深化林权制度改革，建立健全森林资源流转平台，完善流转机制，落实各项配套政策，扎实推进林权 提高保险理赔效率。鼓励保险机构大力拓展责任保险新业务，积极发展城乡养老、健康保险，开发农村合作医疗补充保险产品，不断提高保险服务水平，加快构建多层次的 ...
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改造、租赁经营、国有民营等方式改为独立法人实体，实行属地管理。要按照农村综合改革的要求，依法界定农场改制后乡镇政府的职能，减少领导职数，从紧设置内设 过小的就近撤并整合。要积极创造条件分离办社会职能，其义务教育、公安司法、医疗卫生等办社会职能就近移交辖区乡镇政府。农业事业场所实行分类改制。对职能萎缩， ...
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检查，实行责任到人、经费到院（卫生站），单独收集、统一处理。到2010年，全市农村医疗废弃物安全处置率达100%。（二）工业企业污染防治 1．优化农村工业 地方领导环境责任问责制，将环保纳入地方政府和官员政绩考核的内容。各级发展改革、经济贸易、工商、农业、安全生产等行政管理部门要与环保部门密切配合，把 ...
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一次性抚恤金；5.计划生育家庭奖励扶助金，独生子女父母奖励费；6.新型农村合作医疗报销的医疗费，农村医疗救助金；7.社会为特殊困难群众捐赠的款物；8.县级以上政府 保制度的落实。各级政府要加强农村低保组织机构建设，在推进农村综合改革、加强农村公共服务能力建设过程中，统筹考虑农村低保工作需要，科学整合县 ...
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农村最低生活保障制度。现就有关问题通知如下：一、充分认识建立农村最低生活保障制度的重要意义改革开放以来，我国经济持续快速健康发展，党和政府高度重视“三农 要坚持开发式扶贫的方针，扶持有劳动能力的贫困人口脱贫致富。要做好新型农村合作医疗和农村医疗救助工作，防止因病致贫或返贫。要加强监督检查，县级以上地方 ...
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可以实行“公推直选”和“无候选人直选”等方法，推选产生综合素质高，作风过硬，广大农村党员和村民信得过的村党组织组成人员，进一步提高全市村干部队伍的整体素质。（ 在减轻农民负担、增加农民收入、改善农村医疗、整治改善镇村环境和提高农民生活质量等方面下功夫，让广大农民群众共享改革发展的成果。市有关部门和区县 ...
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，并确保中小学教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。进一步落实教师医疗保险等社会保障待遇，切实改善教师工作生活条件。五、构建校舍维修改造长效 意义，坚持“一把手”亲自抓、负总责。各市、县(市、区)要成立农村义务教育经费保障机制改革工作领导小组及办公室，在深入调查研究、广泛听取各方面意见基础 ...
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形势下，农产品市场竞争更加激烈，抓好农产品流通刻不容缓。一是要深化粮棉流通体制改革。逐步建立统一、开放、竞争、有序的粮棉市场，要抓住广东、浙江、 广泛开展公民道德教育，创建文明村镇活动。加强农村医疗卫生工作，改善农村医疗服务，搞好计划生育，提高人口素质。发展农村文化事业，移风易俗，形成良好的社会风尚。 ...
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为指导，以确保广大农民用药安全、有效、经济、方便为目的，结合我市农村药品流通体制改革，综合运作市场竞争机制和政府行政调控手段，在公开、公平、择优的 基础上，制定改造规划，多方筹措资金，增加改造投入，使村卫生室(站)外观简洁明亮，硬件设施基本达到农村医疗服务和药品质量保证的要求。 二○○三年八月二十八日...
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更新，接受公众监督。 四、促进乡村卫生机构健康运行。加大农村卫生体制改革力度，促进乡镇卫生院提高医疗服务水平，改善收入结构，改变乡镇卫生院“以药养医、养 要规范乡村卫生机构用药，加强用药指导，提高合理用药水平。市卫生局要在新型农村合作医疗药品目录的基础上，根据农村医疗临床需求，适当增加用药品种，制定“ ...
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