所有权和使用权“两权分离”的原则，在保持林地国家和集体所有权不变的前提下，将使用权交给那些能够和善于经营的主体，调动其积极性，促进林业资源的优化配置 专款专用，计划使用，有偿投入，滚动发展，定期审计。对以权谋私、贪污浪费等违纪违法行为要坚决查处。(七)加强资源保护管理。要认真贯彻国务院关于加强林业资源 ...
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实际，现提出如下意见：一、林权制度改革的目标和基本原则(一)林权制度改革的目标。遵循市场经济规律，可以采取林地所有权与使用权相分离的经营方式，明确林地 组织收取的拍卖金、租赁费和承包费等，必须纳入集体资金管理，优先用于林业建设。林业、财政、审计等部门要对资金使用情况进行监督检查。(三)加强森林资源保护 ...
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职责分开；2．水行政主管部门的水利国有资产监督管理职能与行政管理及行业管理职能分开；3．财产所有权与经营、使用权分离；4．经营性水利国有资产投资收益和产权 8．用水利国有资产兼并、购买其他企业单位所取得的资产产权；9．交由集体或其他经济组织使用，凡未依法办理产权转移手续的资产。第十八条 中外合资、中外 ...
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第一章总则第一条为加强城镇住房交换管理，维护住房交换市场秩序，保障国家、集体和住房交换当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《厦门市城镇 规定所称住房交换，是指住房所有人或使用人交换私有住房所有权或公有住房承租使用权的行为，包括所有权之间、所有权与使用权之间、使用权之间的交换。第三 ...
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的权益。必须坚持民主的原则，保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占有、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权。必须坚持公开的原则，资金 增强集体经济组织服务功能。 （四）完善会计委托代理制。要在坚持民主自愿和集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变原则的基础上，进一步完善会计委托代理制。 ...
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和其他资产实行承包租赁、参股、联营、股份合作经营的，资产的集体所有权不变。第九条集体资产所有权争议，除法律、法规另有规定外，由当事人协商解决。协商 职责：（一）监督同级镇（乡）、村集体经济管理委员会执行成员大会或成员代表大会关于集体资产管理决定的情况；（二）检查同级镇（乡）、村集体经济管理委员会成员 ...
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山林落实到山头地块，并按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》和《关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》等相关规定，及时完成林地权属登记 、缓冲区及有权属争议的林地外，允许承包方按照“依法、自愿、有偿”的原则，对拥有的集体林地承包经营权和林木所有权进行流转。2．通过家庭承包方式取得的集体 ...
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关系：已经划定的自留山，实行“增人不加林，减人不少地”政策，继续由农户无偿使用，允许继承，自留山上的林木一律归农户所有；已承包到户的责任山，继续 林地所有权性质、林地用途不变的前提下，按照林地所有权与使用权分离和分类经营的原则，自留山和已承包到户的集体林地以及通过合理流转取得林地使用权的承包经营者，其 ...
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应继续保留和发展，行使生产服务、管理协调等职能。第十二条对集体资产所有权的争议，除法律、法规另有规定外，由当事人协商解决，协商不成 集体经济组织管理委员会履行下列职责：(一)组织实施社员大会或社员代表大会关于集体资产管理的决定；(二)制定、执行集体资产管理制度；(三)检查所属经营单位的经营管理工作；( ...
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的集体土地使用权作为企业的法人财产可以抵押，抵押时应按国家关于集体土地抵押的有关规定办理审批手续。抵押权人处分抵押物时，须先补办征用、出让手续，补交土地 管理部门行政处罚和规划审核补证后，受理登记。凡在1988年杭州市区开展房屋所有权总登记至今，已领取房屋所有权证的，根据房屋验换证管理实施办法办理换证 ...
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