、推动城镇化进程、促进全市经济快速协调发展的重要位置，统一城乡劳动力市场，消除不合理的体制和政策障碍，营造公平竞争、公平就业的社会和市场环境。坚持 ，实现相关部门的互联互通，确保信息资源共享，为劳动保障工作重大决策提供信息和技术支持。(五)加强平台建设进一步加强街道、社区劳动保障平台建设，将劳动保障 ...
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、推动城镇化进程、促进全市经济快速协调发展的重要位置，统一城乡劳动力市场，消除不合理的体制和政策障碍，营造公平竞争、公平就业的社会和市场环境。坚持 ，实现相关部门的互联互通，确保信息资源共享，为劳动保障工作重大决策提供信息和技术支持。(五)加强平台建设进一步加强街道、社区劳动保障平台建设，将劳动保障 ...
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残疾人服务的能力进一步提高。开发和利用社区资源，把社区残疾人工作纳入了社区“四位一体”总体规划，同步发展；各地积极开展创建社区残疾人工作示范点活动和争创全国、全省 扶持福利企业发展，清理对福利企业的不合理收费，切实减轻福利企业的负担。福利企业要按规定为残疾职工交纳养老、医疗和失业保险费，执行最低工资线 ...
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问题解决难度较大。农村养老保险制度急需改革完善。社会保险扩面难度增大和部分参保缴费人员流失的问题并存。企业退休人员纳入社区管理的比例还不高。城镇个体劳动者和 。基本建立起规模宏大、技能优良、专业齐全、梯次合理的技能劳动者队伍，素质普遍提高，实现从人口大省到人力资源强省的转变。到“十一五”期末，高技能 ...
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政府的领导和协调下，高度重视社区养老问题，积极动脑筋、想办法，通过整合地区内的存量资产，调剂余缺，为建设养老设施提供场地资源。如普陀区的甘泉路街道利用 机构养老在一定阶段内需要加快发展。当前，要加强总体规划，完善养老机构的空间布局，合理调整养老机构的类型和层次，进一步优化床位结构，满足高、中、低档不同 ...
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并把它纳入当地经济社会发展总体规划和社区建设总体规划中，统筹安排，推动居家养老服务快速健康发展。 （二）加大政府投入力度，合理配置资源。各级政府应转变职能， 提供就近就便的多种服务。吸引生活自理的老人走出家门到社区为老服务设施接受服务和参加活动；对生活不能自理的老人则采取派专人上门包护，满足老年人生活 ...
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的时代要求。四是就业和再就业的压力仍然很大，城乡居民收入分配不合理、公共服务不均等问题仍然突出。(二)“十一五”时期面临的发展机遇与挑战至一 政府投资要基本退出一般竞争性领域，放手发展民间投资主体，通过规划、政策、信息发布等手段和政府掌握的公共资源配置引导要素流向、投资方向和产业发展。进一步完善投资 ...
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、扩大信贷投资、争取国家支持等多种方式筹集建设资金，努力增加固定资产投资。按照“规划一批，论证一批，储备一批，建设一批，投产一批”的思路，加快实施“3997”项目 等问题。卫生领域存在卫生资源配置不尽合理，城乡差距大，公共卫生体系尚待健全；基层卫生基础薄弱，农村乡镇与城市社区医疗设施缺乏，城乡居民存在 ...
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养老保险覆盖面，鼓励发展个人储蓄性养老保险。进一步完善基本养老金的正常调节机制，随着经济发展和职工工资水平的提高，合理增加基本养老金，使离退休人员共享经济社会发展 的医疗保险，逐步建立多层次的医疗保障体系。充分利用城市现有卫生资源，大力发展社区老年卫生服务，以优质、便捷、经济为原则，为老年人提供预防、 ...
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，努力构建覆盖城乡、主体多元、布局合理的学前教育公共服务体系，到2013年城市市区、县城每3万常住人口建设1所以上不少于9个班建制的公办幼儿园， 优抚对象集中供养率达到60%。鼓励和扶持社会兴办社会福利机构，积极探索完善居家养老、社区养老、购买服务等新模式，逐步适应人口老龄化发展需要。加大对特殊群体的 ...
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