发展适度规模种植大户；引导和鼓励农户以土地承包经营权入股，保底分红，参与现代农业建设，持续稳定获得收入。探索放活农村集体建设用地和农户宅基地使用权，推进 制度，建立完善的政府购买培训成果机制。政府性培训项目都要实行统一的培训项目管理办法，保证承担培训任务的院校、具备条件的企业培训机构及其他各类培训机构 ...
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一支反应快速、执行有力、运转高效的病虫害专业化防控队伍。制定专业化统防统治管理办法，统一服务标识，公布一批合格的服务组织。加强对专业服务人员的培训。 物质保障。（四）积极推进农村改革稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿 ...
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家庭承包经营的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，引导土地承 包经营权规范有序流转。加强土地承包经营权流转的管理和服务，建立健全县、乡、村三级土地流转 品种，完善理赔制 度。（三十三）统筹各类强农惠农资金。进一步完善涉农资金管理办法，加强各部门在涉农投资安排、规划编制、项目审核、投资计划编制下 达、 ...
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、决策权和监督权。坚持依法依规办事，严格执行《森林法》、《物权法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》等法律法规，做到改革的内容、程序、方法、 相符。召开领主会议，颁发林权证书。13．归档备案。按照《甘肃省集体林权制度改革档案管理办法》规定，对林改过程中产生的和各种原始资料造册登记、立卷归档， ...
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、人员安置保障等涉及资金的运作及引进社会化配套资金的，要制定相应的程序和办法规范运作。试点区县要统筹考虑形成的可周转建设用地指标的使用，尽可能向区域内 农业人员的分流安置是关键。农村居民点拆迁后，原居住农民的出路要妥善解决，要采取综合措施处理好人地分离问题。鼓励农民以土地承包经营权置换股份换社会保障， ...
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元，同时国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。全国财政赤字合计9500亿元，占国内生产总值比重在3%以内，虽然当年赤字 要稳定完善农村基本经营制度。现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，赋予农民包括离乡农民工更加充分而有保障的土地承包经营权。土地承包经营权流转必须坚持 ...
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动力和体制保障。（二）基本原则——必须毫不动摇地坚持改革方向。坚持用改革的办法解决发展中的问题，紧密围绕经济结构战略性调整、增强自主创新能力、健全节能 省水利厅、省交通厅、省粮食局分别牵头）8．完善农村土地经营制度。积极引导和规范土地承包经营权流转，扩大流转规范化管理试点范围，在部分劳动力已大量转移、 ...
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农牧局牵头）3．进一步完善农村土地制度。根据国家关于土地承包经营权流转的相关政策，制定农村土地经营权自愿转让办法，规范土地承包经营权流转形式、对象和程序， 文化单位内部改革、经营性文化单位转企改制、健全现代文化市场体系、创新文化管理体制、提高文化产业发展质量和效益等方面取得新突破。着力推进文化产业发展 ...
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条件，优先准予落户。积极推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度。（五）保护农民工土地承包权益。要坚持农村基本经营制度，不得以农民进城务工为由收回承包地，纠正 可委托代耕或通过转包、出租、转让、互换、入股等形式流转土地经营权，但不能撂荒。农民工土地承包经营权流转，要坚持依法、自愿、有偿的原则，明确承包 ...
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保障部门进行协调，保障返乡农民工工伤保险权益。抓紧制定农民工社会保险关系异地转移与接续办法。建立健全农民工公共服务体系，做好对农民工的各项公共服务。及时妥善安排返乡 解决；双方有纠纷的，可通过法律程序解决。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人 ...
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