所有权和农民的土地承包经营权，切实维护农民权益。积极探索农户间转包、转让、互换等土地流转方式。研究探索农村集体建设用地使用权进入市场的途径和办法。 养老和医疗补充保险，积极发展商业保险。进一步完善城市低保制度，建立健全农村居民最低生活保障制度。(26)进一步深化住房制度改革。贯彻落实《省级驻西安单位 ...
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条件。龙头企业建立原料基地所需的农用地在土地承包方自愿的前提下，可依法通过土地承包经营权入股、出租等方式流转获得，因发展所需的非农用地指标可 (1995)52号文件规定界定)，按税法规定免征所得税和增值税。省级重点培育50家示范性农村专业合作社、专业协会。 七、强化服务，加强领导，为龙头企业创造良好的 ...
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而且开展了特困家庭的取暖、大病医疗和子女入学等多种分类施保。农村率先在全区建立了特困人口最低保障线制度。各项社会保险覆盖面不断扩大，城市初步建立 公司、大集团，大力发展标准化农业，加快推进农业机械化。完善农村土地制度，按照自愿、有偿原则，依法流转土地承包经营权，为产业资本进入农业领域提供必要条件。巩固 ...
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，增强服务意识，提高办事效率，为外商投资提供优质服务。积极运用项目融资、经营权转让、企业购并等形式，吸引外商投资我省基础设施、基础产业和制造业，争取在 ，优化环境，为发展创造良好条件推进农村各项改革。稳定农村土地承包关系，有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地流转制度改革，逐步发展规模经营。 ...
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，全市农业税税率平均降低3个百分点，五年内逐步取消农业税。稳步推进农用地承包经营权流转，逐步发展规模经营。实行严格的耕地保护制度，依法加强耕地管理，完善土地征用办法和补偿机制。实行农民求职登记制度，加强职业技能培训，加快农村剩余劳动力的转移。加大农民工工资清欠 ...
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进退自由的原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。积极扶持 直接投资属于国家鼓励、允许类农林渔牧及有关行业。（八）切实保护农村消费者合法权益，深入推进12315行政执法体系“四个平台”建设。要扎实推进12315行政 ...
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转变群众的生育观念，稳定农村低生育水平，促进出生人口性别的平衡。现有土地承包关系保持稳定并长久不变、稳定集体林地、草原承包经营权等也将有利于人口和 计划生育的合法权益，确保低生育水平的稳定。 要重点关注、研究各地制定的鼓励土地流转、宅基地置换以及集体林权收益分配等涉及个人和家庭的利益分配的具体政策措施 ...
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调查、全面摸底的基础上，切实解决农民土地承包经营权不落实、随意调整和收回农民承包地、强迫农民流转承包地、变相侵占集体和农民承包土地以及侵吞、截留、挪用征地补偿费等问题，加快建立健全妥善化解农村土地承包纠纷突出问题的机制。 （二）坚持不懈减轻农民负担。健全和严格执行减轻农民负担的各项制度， ...
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，市直有关单位：大力推进高效农业规模化，发展现代高效农业，是建设社会主义新农村的首要任务，是扬州实现农业现代化的战略选择。为了加快发展现代高效农业， 机制创新。坚持依法、自愿、有偿的原则流转土地承包经营权，加快建立土地流转新机制，积极发展农村土地股份合作社，加快土地向农业园区和规模经营大户集中。积极 ...
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多种形式的合作经济。鼓励农民进城务工、经商、办企业，增加农民收入，促进农村经济发展。自治县的自治机关逐步增加对农业的投入，加强农业基础设施建设，改革农业 受法律保护，任何单位和个人不得侵占。土地承包经营权可以依照法律规定合理流转。第二十七条自治县的自治机关严格保护、积极发展、科学管理、持续利用森林资源 ...
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