和良好环境，推进全市范围内生产力合理布局，统筹城乡、区域、经济社会、人与自然的协调发展。在县域范围内，总结推广临安等地异地开发的实践经验，在 水源涵养地区、自然保护区、森林和生物多样性保护地区等以重要生态功能区为主的欠发达乡镇实施税收减免，同时实行基本财政保障制度和生态保护财政专项补助政策。区、县(市 ...
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质量提高、资源节约和生活、生态环境改善等，重点选择300个村、200个乡镇，结合已有工作选择100个县（市、区），开展新农村建设科技示范（试点）， 是新农村建设的重要制度安排，与此相适应，星火计划要将统筹城乡、工农科技发展作为重要制度安排。要加强规划，研究政策，加大投入，优化管理，综合运用项目、基地和 ...
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、社区居委会建制。在调整规划和建设用地时，要打破城乡分割体制，建立市场经济体制下的新型社区保障体系。2、根据省委、省政府关于撤并乡镇工作的实施意见，加快 指导对口单位落实加快小城镇建设进程的政策，搞好专业指导，总结经验，搞好调研，督查小城镇建设年度责任目标的完成情况，向市加快小城镇建设领导小组通报情况 ...
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重点建设50所实验性、示范性高中。积极发展城乡学前教育，到2000年，城市基本满足幼儿接受教育的要求；农村做到乡镇有中心幼儿园，村有幼儿园或学前班，经济 创造条件逐步实行年老病残民办教师的退养制度。省教委、计委、人事厅要作出规划，分年度实施，争取到本世纪末基本解决民办教师问题。 四、全面贯彻教育方针， ...
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带乡、城乡互动、功能完善、流通有序、诚信和谐的农村市场体系。具体内容是： (一)新建和改造乡村两级连锁超市、便利店800家，覆盖全市99个乡镇和20 日常工作。各县(区)成立相应工作机构。 (二)科学规划。各县(区)和各试点企业要根据本方案，结合实际，制定各自的发展规划、实施方案及分年度实施计划，并于 ...
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农村牧区富余劳动力转移就业的机制。 (七)建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场。建立健全覆盖自治区、盟市、旗县和苏木乡镇，上下贯通、高效便捷的劳动力市场 解决好农牧民工问题摆上重要议事日程，列入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，制定明确的工作目标、任务和落实措施，并纳入各级政府政绩考核体系。自治区 ...
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，党中央、国务院审时度势，从社会主义现代化建设、中华民族长远发展的战略高度，在认真总结国内外环境保护的经验教训、深刻认识环境与发展规律的基础上作出的重大决策 保护与建设和环保监管能力建设等方面的重点项目列入国民经济和社会发展规划，在有关部门年度实施计划中统筹落实资金。各级财政部门要把环保监察、监测、 ...
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新型农村合作医疗制度工作纳入年度综合目标管理考核内容，市政府对区县（自治县、市）人民政府进行综合目标考核。区县（自治县、市）人民政府对各乡镇人民政府和有关部门也 有效做法，也可实行滚动筹资的办法，定期、不定期向农民收取。要及时总结经验，提出规范统一并更加简便有效、农民认可的收取方式。通过深入细致的宣传 ...
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医疗服务主要通过医疗保障付费和个人付费补偿；基本公共卫生服务通过政府建立的城乡基本公共卫生服务经费保障机制补偿；经常性收支差额由政府按照“核定任务、核定收支 按照服务人口、服务内容由财政部门先行预拨到基层医疗单位以保证工作开展，然后待年度执行完毕再根据业务完成情况和绩效考核结果进行结算。3.基层医疗 ...
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建立的城乡基本公共卫生服务经费保障机制补偿；经常性收支差额由政府按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法补助。各地要根据省编办《关于印发广东省乡镇 、卫生厅、人力资源社会保障厅、物价局等部门加强对各地工作的检查指导，定期进行考核，及时总结经验，不断完善政策，将各地基层医疗卫生机构补偿机制落实情况 ...
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