改革，完善老区建设体制。稳定和完善农村家庭承包经营，根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权。巩固农村税费改革成果，坚决防止农民负担出现反弹。规范 、民间借贷等金融创新模式。(八)加快老区富余劳动力转移步伐。要切实加强老区农村富余劳动力转移就业的培训服务，帮助他们提高就业本领。市劳动和社会保障部门 ...
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民营经济组织质押融资、抵押贷款的范围，开展下列工作： （一）应收帐款债权流转业务； （二）允许民营经济组织以应收帐款、仓单、存单、商标、商业信用保险、股权、知识产权等进行质押融资； （三）允许民营经济组织以土地承包经营权、农房、大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款。 鼓励保险机构为民营 ...
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养殖、种植、设施农业等增收项目。组织农村贫困残疾人家庭参与合作经济组织和产业化经营，保障残疾人土地承包经营权和土地流转合法收益。（四）切实加强残疾人就业 、学校、社区、社会福利、公共交通等公共场所和设施的无障碍改造，逐步推进农村地区无障碍环境建设。有条件的地方要对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴。完善 ...
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服务组织以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，依法取得农民流转的土地承包经营权并发展适度规模经营。培育农机作业、维修、租赁等市场，推进农机服务 和保养条件。将机耕道路纳入农业综合开发、农田水利建设、现代农业四大基地建设和农村土地整治工程，统一规划实施，切实改善大中型农机通行条件，提高农机作业效率。 ...
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坚持以人为本，统筹城乡劳动者就业和社会保障，完善城镇社会保障体系建设，稳步发展服务农村劳动者的职业培训、就业服务、劳动管理、社会保障事业，缩小城乡间劳动就业 改革，探索已在城镇稳定就业的农村劳动者土地承包经营权依法转包、出租、互换、转让或其他方式流转的有效方式，为农村劳动力持续转移和在城镇稳定就业创造 ...
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挪用及克扣涉农补贴款。二是集中整治损害农民土地权益问题，切实解决农民土地承包经营权不落实、随意调整和收回农民承包地、强迫农民流转承包地、违法违规征收征用农民 维护企业的合法权益。严格规范报刊征订发行行为，严格执行乡镇、村级组织和农村中小学订阅报刊限额制，及时制止和纠正利用职权搞摊派、乱发行及从中牟利等 ...
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优质服务。鼓励利用资本市场筹集发展资金，可采取民营、股份合作、买断经营权、租赁、承包、转让等形式搞活企业，吸引民间资本、国有资本、国外资本投资农产品加工业 ，促进生产要素的市场配置。在巩固和完善农村土地承包经营关系的基础上，切实制定有利于山地、水面、果园等农业生产要素流转的政策，推进农业规模经营。二是 ...
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。认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)精神，稳定、完善和 耕地的现象。切实抓好把基本农田落实到地块、农户，写进农民的土地承包经营权证书的工作，确保基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不下降”。 ...
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综合改革，近期要突出抓好以下4个方面11项重点工作任务。(一)进一步巩固农村牧区税费改革成果1.认真做好取消农牧业税费的相关后续工作。认真清理、修改、 的监督管理机制，重点加强对农牧民直接补贴和补偿资金到位情况、依法规范流转土地、草牧场承包经营权以及“一事一议”筹资筹劳制度执行情况的监督检查，制定完善 ...
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权益问题进行集中整治，切实解决农民土地承包经营权不落实、随意调整和收回农民承包地、强迫农民流转承包地、违法违规征收征用农民土地以及征地补偿安置不到位等问题 等工作。严格规范所有报刊征订发行行为，建立并严格执行乡镇、村级组织和农村中小学订阅报刊最高限额标准，从严查处变相出版已停办报刊和摊派发行报刊问题。 ...
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