，以各种形式参与城镇建设或兴办企业。探索有效形式，健全农村土地流转制度，促进进城农民的原承包土地依法有偿转让，防止撂荒。大中城市要逐步将不符合城市功能定位 、垃圾处理等基础设施和公用设施，可采取招标、拍卖等形式，有偿转让所有权和经营权，也可通过出让城市基础设施和公共设施冠名权、广告权等方式，盘活资产， ...
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，如东翼地区，在稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上，建立和完善农村土地使用权流转制度，逐步培植农业经营大户；乡镇企业不 投入城镇基础设施建设。 (2)采取招标、租赁或抵押等方法，出让部分市政公用设施经营权，对城市资产进行优化和重组。 (3)运用经济杠杆调节民间开发行为。如征收 ...
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，着力发展金融、保险、信息等现代服务业，发展农副产品、农资产品等物流产业和农村房地产业。要加强中心城区与县区服务业的联合与合作，形成联结城乡的市场网络和 城镇增容费或其他类似费用。进镇落户的农民，可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权和依法有偿转让权。 七、增强县区经济调控能力，完善县区政府职能(十七 ...
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的管理，保护和合理开发利用土地资源，建立、完善土地交易市场。农村居民承包土地的经营权，可以依法流转。征用土地应当给予补偿。第二十一条自治县的 。自治县的自治机关办好科技培训中心和各类科技培训班，重点对基层干部、退伍军人和农村青年进行适用技术培训，提高劳动者素质。第四十条自治县的自治机关发展具有民族特点 ...
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、有偿”的原则，通过转包、转化、租赁、入股等形式合理流转，以优化土地资源配置，提高农村土地利用率和产出率。6．鼓励获准经营粮食、棉花的企业从事粮食 保证金，延长出口收汇核销期。30．积极开展农业对外工程承包和农业劳务输出，积极为农业企业争取外经经营权，建立劳务输出人才培训基地。农业、外经贸部门要尽快为 ...
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龙头企业，加快蔬菜产业化经营步伐。鼓励扶持产销龙头企业，采取“反租倒包”形式流转农村土地经营权，走适度规模经营之路。扶持流通龙头企业建立“产场挂钩”，解决好 。（3）扶持蔬菜营销（种植）大户。鼓励支持个人通过合法的土地经营权流转形式，承包农民土地，适度规模种植蔬菜。到2010年扶持蔬菜营销（种植）大户 ...
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，扶持农产品加工业，提高科技含量和经济效益，增加农民收入。自治县的自治机关重视和加强农村集贸市场建设，鼓励各种经济组织和个人参与市场建设，加快市场建设步伐。第二十条 谁受益，保护其合法权益。农民承包土地的经营权，可以按照依法、自愿、有偿的原则进行流转，对于放弃经营造成荒芜的土地，集体有权收回。第二十一 ...
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鼓励各种经济组织和个人开发荒山、荒地，从事多种经营。农户承包土地的经营权可以依法、自愿、有偿流转。第二十一条自治县的自治机关发展林业。严格保护公益林，大力 严禁毁林开垦和盗砍滥伐林木，严防森林火灾，防治森林病虫害。自治县的自治机关加强农村能源建设，推广使用沼气、煤、电、太阳能等替代能源，降低森林低价值 ...
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零基预算，并积极准备实行国库集中支付制度改革。15、改革土地流转办法，逐步推行农村非农建设用地流转。允许农村非农建设用地依法以转让、出租、入股、联营等 个私民营企业，只要其产品有市场，有发展潜力，积极协助其向上争取赋予进出口经营权，使其充分享有国家合资合作基金、中小企业国际市场开拓资金、援外优惠贷款和 ...
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)的林地承包经营权可以有偿流转。(四)股份合作。对具有一定规模和发展潜力的成片宜林地，国家、集体经济组织、职工、农户以及其他投资者，可以以资金、土地、 方可进行林业产权制度改革。除权属明确为集体所有的以外，均属于国家所有。由农村集体投资和农民集资栽植的树木，以及由机关干部、学校师生及各行各业群众在集体 ...
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