《纲要》工作任务分解如下：(一)建立健全科学民主决策机制制定完善政府内部决策规则、决策程序以及行政决策的监督制度。建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的 确保规范性文件合法、合理。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。不得增设公民、法人或其他组织的义务，不得限制公民、法人或 ...
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中所需的资金等。（三）贷款基本条件为：１．已经持有国家工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照，在中国银行开立基本帐户或一般存款帐户。２．已按规定 及结果等情况，经当地同级“中企财政驻厂员”机构审批同意后，按照核销贷款呆帐的有关程序上报上级行审批。（七）报表管理。应按规定认真、仔细、真实地填写有关 ...
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科学治污、依法治污，以信息化、智能化管理手段为抓手，不断增强随机抽查的精准性。严格落实行政执法公示制度，强化结果公示运用，营造更加公开透明、规范 匹配检查人员，定向开展随机抽查工作。在开展污染源日常监管检查时，原则上不提前设定范围条件，随机抽取被检查对象，随机选派检查人员。生态环境部门所属部门、机构对 ...
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规划主管部门或者乡、镇人民政府报告。第五十六条 依法应当准予行政许可，而有关城乡规划主管部门不予行政许可的，上级城乡规划主管部门有权责令其作出准予行政 不予批准。（六）关于城乡规划行政许可城乡规划行政许可是实施城乡规划的重要环节，也是规划管理的重要手段。《城乡规划法》设定了规划选址意见书、建设用地规划 ...
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程序; (三)内容合法、合理，确有必要和可行; (四)保障公民、法人或者其他组织的合法权益。 第六条规范性文件不得设定下列内容： (一)行政处罚事项; (二)行政许可 法制机构。 第三十五条规范性文件的修改程序按照本规定执行。修改后的规范性文件应当重新登记编号，并报送备案。 第七章 法律责任 第三十六 ...
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没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬1.5倍以上2倍以下的罚款64 超越资质等级许可的范围从事测绘活动 1.《中华人民共和国测绘法》第四十三条“违反本法 停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。”3.《测绘行政处罚程序规定》（国家测绘局第6号令）第六条“下列 ...
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行政处罚无效；（六）禁止规范性文件擅自设定行政许可；（七）禁止设定其他不宜设定的事项。第五条涉及人民政府两个以上部门职权范围的事项，需要制定规范性文件的，相关 应与有关部门协商、征求意见而未作协商、征求意见或者未按本规定的有关程序制定的规范性文件的送审稿，一律不得报送审查。第三章审查第十七条送审查由市 ...
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管理权限，将分包合同送市、区建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案。分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。 第三章资格 招标人应当在招标文件中设定合理投标价的下限，投标人的投标报价低于该合理投标价下限的，视作低于成本，该投标文件不进入评标程序。建设工程造价管理机构可以 ...
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规范性文件质量不高，存在着制定主体乱、调整范围乱、制定程序乱的问题，表现为乱设行政许可、处罚，过分强调部门利益，文字表述差，缺乏可操作性等， 各县区政府法制机构要实行前置审查后方可发布。制定规范性文件，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费或对公民、法人和其他组织增设义务或限制权利内容。 ...
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有权……”等用语表述；（二）义务性规范是指要求公民、法人以及其他组织履行义务的规定，一般在义务主体后使用“应当……”、“有义务……”等用语表述。第二十三条权利义务性规范中设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决等内容时应当符合有关法律法规的规定，明确实施机关、条件、程序和期限等主要事项 ...
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