教育事业基础性、先导性、全局性战略地位。进一步加大办学体制、管理体制和投资体制改革力度，加强教育基础设施和师资队伍建设，充分挖掘现有教育资源潜力，形成与 、突发病应急防控等工作，积极推进新型农村合作医疗试点，逐步在全市建立起适应社会主义新农村要求的农村卫生服务体系，力争2010年主要健康指标进入全国 ...
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优化卫生资源配置，引导不同形式的医疗机构共同发展。以新型农村合作医疗和医院改革为契机，带动农村和城镇医疗卫生体制改革。进一步完善省市县三级疾病预防 乡镇卫生院、计划生育技术服务站的服务设施和服务条件。扩大城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险覆盖面，尽快实现全覆盖。调整城镇企业职工基本养老保险政策，逐步 ...
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加强职业教育和职业技能培训，提高劳动力就业能力。（31）推进收入分配制度改革。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，积极制定各种生产要素按 进行股份制和企业化改革，支持民营医院发展。加强社区卫生服务网络建设。高度重视农村卫生服务网络建设，改善乡村医疗条件，积极建立新型农村合作医疗制度，实行对 ...
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由各区县政府全面组织实施。依法被征用土地的农民，统一参加农村合作医疗，就业后随用人单位参加基本医疗保险。5．实行全市统一的大额医疗费救助制度。所有 退精神病军人疗养院的建设投资力度，提高对集中供养优抚对象的保障水平。加大退役士兵改革力度，全面推行自谋职业和重点安置相结合的安置办法，切实维护退役士兵合法 ...
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和妇女儿童常见病发病率，提高人口素质。五、推进乡镇卫生院和公立乡镇医院运行机制改革(一)进一步建立和完善乡镇卫生院院长负责制。实行院长负责制要与党管干部和接受 支持，坚持财务公开和民主管理。合作医疗的方式、筹资标准和报销比例可根据不同地区的实际有所差别。十、加强对农村卫生工作的组织领导(一)各级政府要 ...
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和社区流动。4.推进中医办医体制改革。建立以公有制为主导,多种经济成分公平竞争、共同发展的中医办医体制。政府集中力量办好承担中医药学继承与发展 推出一批适宜的新技术。22.充分发挥中医药在新型农村合作医疗制度中的作用。各地要采取有效措施,鼓励农村卫生技术人员积极应用中医药,引导农民自觉接受中医药的诊疗 ...
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境外高级专门人才工作。（人事部牵头） （二十七）加快农村卫生事业发展。积极推进新型农村合作医疗制度建设，试点范围扩大到全国80%以上的县（市、 税收、技术创新等政策，改进服务，加强引导和管理，鼓励非公有制经济参与国有企业改革，进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域，依法保护非公有制企业合法 ...
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纲要》，确定我国科技发展的重点领域，制定促进自主创新、加大投入、深化改革等相关配套政策和措施。促进引进技术消化吸收与再创新，发挥创业投资的 遏制艾滋病蔓延。(卫生部、发展改革委、财政部负责) (四十三)加强农村医疗卫生工作。推进新型农村合作医疗制度试点。深化农村卫生改革，加快农村卫生服务体系建设规划的 ...
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分级负责的原则。各地要按照统一规划、合理布局的原则，逐步健全和完善以县级医疗卫生机构为技术指导中心，以乡(镇)卫生院为枢纽，以村卫生室(所)为基础的卫生 制度。五十年代在我国农村就已兴起的合作医疗保健制度，是农民群众在防治疾病方面发扬互助合作精神的体现，应当提倡提倡，正确指导，改革完善，稳步推行。各地 ...
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模式。出台政府投资条例。促进创业投资持续健康发展。大力推行政府和社会资本合作（PPP）模式。抓紧制定政府支持铁路等重大公益性基础设施建设和运营优惠政策 ，支持符合规定条件的各类出资主体申请设立和投资入股非银行金融机构。推进农村信用社改革，强化服务“三农”功能。大力发展绿色金融。稳妥推进科技创新企业投贷 ...
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