组织权利和义务，公开发布并反复适用的，在本行政区域内具有普遍约束力的行政文件。行政机关内部的工作制度、管理制度、人事任免决定以及对具体事项作出的行政 明确授权人民政府及其工作部门制定具体办法或实施细则的；（二）法律、法规、规章或上级规范性文件已有原则性规定，需结合本地实际情况制定具体实施办法或补充规定 ...
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地方人民政府所属工作部门；（三）县级以上地方人民政府依法设立的派出机关；（四）法律、法规授权的组织。地方各级人民政府设立的非常设机构，以及行政机关的内设机构、 处理，或者提请有权机关处理。第三十一条 公民、法人或者其他组织认为规范性文件与法律、法规、规章相抵触的，可以向备案监督机关提出书面审查建议，由 ...
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清理应当坚持以下原则：（一）合法原则。清理程序和清理结果应当维护法制统一，符合法律、法规、规章和国家有关规定。? （二）科学原则。从实际出发，清理程序和 认为有必要的，可以对其实施情况进行评估。第十二条 规章、规范性文件评估工作应当以法律、法规、规章为依据，遵循客观真实、公开透明、民主参与、科学系统、 ...
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； （二）县级以上人民政府所属工作部门； （三）省、市人民政府派出机关； （四）法律、法规授权的组织； （五）按照法定职责可以行使行政权力的其他机关。 第三条 用条文形式表述。除内容复杂的外，一般不分章、节。 第五条 规范性文件应当符合法律、法规、规章的规定，遵循精简、统一、效能、公开的原则，体现责权 ...
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有关法律、法规、规章的规定,制定本办法。 第二条本办法所称规范性文件,是指政府及其职能部门和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织,按照法定权限和程序 法规、规章和上级政策执行的,可以自发布之日起施行。 第三十一条规范性文件的解释由制定机关负责，不得委托其他部门解释。具体解释工作由政府法制部门承办 ...
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文件，应当公开征求意见，可以采取听证会、座谈会、论证会等多种形式进行。 第十条法律、法规、规章规定应当听证或者公开征询公众意见的，制定机关应当按照规定进行。 给予行政处分： (一)无正当理由，拒不执行备案审查处理意见的; (二)制定的规范性文件与法律、法规、规章相抵触的。 第三十七条违反本规定，制定 ...
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重新发布。 第五章 备案与监督 第二十二条 行政机关发布的规范性文件，应当按照有关法律、法规、规章的规定报送备案。 第二十三条 依法应当报送市、 其他补救措施的，应当提请本级人民政府予以变更或者撤销： ㈠ 超越法定权限的； ㈡ 与法律、法规、规章明显抵触的； ㈢ 明显不当的。 第二十七条 市、区司法 ...
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应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，符合法律、法规、规章和上级规范性文件规定，严格规范行政行为，切实保障公民、法人和其他组织的合法 涉及公民、法人或者其他组织切身利益，利益相关方存在重大分歧意见的； （三）法律、法规、规章规定应当听证的其他情形。 起草单位组织召开听证会，应当提前公布 ...
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八条各级人民政府、县级以上人民政府依法设立的工作部门和派出机关、法律法规授权组织，可以依法制定规范性文件。 本办法所称工作部门，包括县级以上人民政府所属部门和 在要求期限内回复；需要协助工作的，有关单位应当配合。 第十九条规范性文件送审稿有下列情形之一的，法制机构可以建议制定机关退回起草单位： （一） ...
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气象规范性文件送审稿退回起草机构的审查意见，并说明理由：（一）与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触的；（二）超越制定机构法定职权范围的；（三）应当 批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并应当告知当事人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第二十五条 公民、法人和其他组织在 ...
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