的矛盾和问题仍然不少,国际经济环境不确定性因素对我国的影响越来越突出,有效需求不足和供给结构不合理仍是经济运行中的主要矛盾,体制转轨、改革攻坚、结构优化和 ,国有企业改革继续攻坚,国有资产管理体制改革是一个崭新课题。如何尽快建立管人管事和管资产相统一的新体制,如何有效监督国有资产和进一步推进政企分开, ...
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新的认识,将对人类社会的发展产生深刻的影响。高新技术的发展将进一步改变现有产业的面貌,成为世界经济竞争的重要因素。世界经济发展和科技进步正趋于国际化, 强度,并逐步实施风险投资。继续改革科技经费管理体制。国家科技投资要实行统一管理,引入竞争机制。根据不同类型的科研项目,实行专项拨款、基金制、包干制、 ...
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环境的影响。建设大型煤炭基地,鼓励煤炭企业联合重组,引导形成若干产能亿吨级的企业。鼓励有优势的煤炭企业实行煤电联营或煤电运一体化经营。调整改造 法律法规和规划开发。完善矿产资源开发管理体制,依法设置探矿权、采矿权,建立矿业权交易制度,健全矿产资源有偿占用制度和矿山环境恢复补偿机制。完善重要资源储备制度 ...
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恢复和发展,但是,随着我国国民经济的快速发展,粮食生产受水土资源约束、基础设施薄弱、物质装备水平偏低、科技贡献率不高等因素影响逐步加深,需要进一步加大 调控,营造农业和农村经济发展的宽松环境适应农业和农村经济发展的新形势,建立与社会主义市场经济体制相适应的农业行政管理体制,增强农业部门宏观调控能力, ...
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。纳米技术将大大提高人类对微观物质世界的控制力,将会对农业、制造业、环境、能源、医疗保健以及国家安全产生深远的影响。这些趋势将进一步使高技术产业在全球范围 ;生产组织灵活,资源配置多元化。我国的高技术产业要取得大的发展,就必须适应其发展规律,对现有的支撑体系进行调整。在管理体制上,需要继续促进科技、 ...
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水管理体制,改变粗放的管理模式,落实管理经费,确保工程的良性运行,促进水资源高效利用和生态环境保护。 (5)加强西北地区水文、水资源和水土流失监测与监督 人受灾。 (4)水能资源开发滞后 由于受经济、技术、市场、投入、体制和机制等因素的影响,西南地区水能资源开发滞后,水能资源利用率还很低。至1998年 ...
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市场需求继续萎缩,全球通货紧缩趋势明显,贸易保护主义抬头,外部经济环境更加严峻,不确定因素显著增多。二是受国际金融危机影响,经济增速持续下滑,已成为 以后逐步提高。增加重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治的专项投入。五是推进公立医院改革试点。重点改革管理体制、运行机制和监管机制。鼓励各地探索政事分开 ...
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经济运行中也面临一些不利因素。国际经济环境不确定因素对我国的影响越来越突出,有效需求不足和供给结构不合理仍是经济运行中的主要矛盾,体制转轨、改革攻坚、 保证用电高峰期间电网安全运行,满足中长期经济和社会发展对电力的需求,同时加强对电网安全稳定的监督管理,防止出现系统瓦解事故。针对企业反映我市电价偏高的 ...
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不确定因素增加,全球经济增长放缓,对我国商品出口可能产生不利影响。市场需求约束可能进一步强化。“十五”期间我国将继续深化经济体制改革,经济发展的体制环境 的制度规定,放宽市场准入,推进全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系建设。加快垄断行业的管理体制改革,引入竞争机制,提高服务水平。运用现代科技手段, ...
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的山地、坡地和草地,退耕还林、还牧、还草,以及还湿地,有效改善生态环境;要大力提倡生态农业、生态能源,即走'绿色农业'、绿色能源'之路。四是 缺乏技术创新力,增长方式粗放;管理模式落后,甚至误以为放开就是'放手不管'。这些问题归结到一点就是,我国按计划经济体制需要建立起来的国有粮食企业体系和企业制度与 ...
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