补充50％。对耕地按年度占补平衡仍有困难的试点城镇，允许延时平衡。2、率先试行农村集体土地使用权流转制度。在建设用地规划范围内，鼓励以集体 风情。2001年前，各有关区县要编制完成区县域规划，报市政府批准。对未经法定程序审批规划的城镇，要暂缓开发建设进度，尤其要严格控制“城市建设敏感区”和“城市生态 ...
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补充５０％。对耕地按年度占补平衡仍有困难的试点城镇，允许延时平衡。２、率先试行农村集体土地使用权流转制度。在建设用地规划范围内，鼓励以集体 风情。２００１年前，各有关区县要编制完成区县域规划，报市政府批准。对未经法定程序审批规划的城镇，要暂缓开发建设进度，尤其要严格控制“城市建设敏感区”和“城市生态 ...
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，承担移民外迁安置任务。迁出地的市、县人民政府应将相应的土地补偿费、安置补助费交给接受外迁移民的国有农、林、牧场（站），统一安排移民的生产和生活。第 水利调度安全的前提下，优先由当地县级人民政府统筹安排给当地的乡（镇）、村集体组织和个人发展种植业和养殖业。第二十一条移民是扶贫的对象，应享受国家和自治区 ...
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经济责任审计。市审计局12在土地出让、工程招标、产权交易、政府采购、资金拨付、人事安排等方面严格照章办事、公开办事、按程序办事，一旦违反，坚决查处。 农村社保，建立失地农民和转产渔民基本养老保险制度。市劳动保障局55引导村集体财产股份化经营。市体改办56争创全国社区建设示范城市，完善社区公共服务设施， ...
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，被兼并方企业只掌握相当于原企业资产价值的股权。５、资产划转：当地国有资产管理部门或企业主管部门根据产业政策和地区经济发展战略的需要，通过行政划转进行 规划提出。２、由当地财政部门（兼并双方均为集体所有制企业的由其主管部门）会同计委、经委、体改委、土地管理局、税务局、劳动局、审计局、工商局、银行和企业 ...
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。第六条落实企业投资决策权企业依照法律和国务院有关规定有权用留用资金、实物、土地使用权、工业产权及非专利技术等进行投资。可以在国内跨地区、跨行业、跨 的企业合并，可依法采取资产无偿划转方式进行。全民所有制企业与集体所有制企业合并，原国有资产性质不变，国有资产的投资收益和增殖部分仍属国有资产，应单独列帐 ...
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参与国有企业改制重组时，在资产处置、债务处理、职工安置、社会保障、土地使用等方面，参照国有企业改制的有关规定执行。 第二十五条 市、县（市）区人民政府 下列行为，并应当接受监察机关、财政和审计部门以及社会的监督： （一）违反规定程序使用； （二）擅自变更支出范围和标准； （三）截留或者挪用； （四） ...
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，可以先行使用，事后再依法办理有关用地手续；到期未转为永久性用地的，应当复垦后交还原土地使用者。第十六条过渡性安置地点所在地的县级人民政府，应当 把握舆论导向，大力弘扬抗震救灾的伟大精神，大力宣传恢复重建中涌现出来的先进集体和模范人物，鼓舞和激励广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，振奋精神、同心协力，做好 ...
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有、合造共有的原则处理。第二十四条凡经人民政府划定的国有林，或当地农村集体所有制单位赠送给全民所有制单位的山林发生权属争议时，全民所有制单位能 )四固定，是指1961年至1963年间调整人民公社社队规模时，对生产队的劳动力、土地、耕畜、农具所实行的固定。(四)林业三定，是指1981年至1983年间开展 ...
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安排，可以先行使用，事后再依法办理有关用地手续；到期未转为永久性用地的，应当复垦后交还原土地使用者。第十六条过渡性安置地点所在地的县级人民政府，应当组织 以群众自建为主，政府补助、社会帮扶、对口支援，因地制宜，节约和集约利用土地，保护耕地。地震灾区的县级人民政府应当组织有关部门对村民住宅建设的选址予以 ...
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