方式获得的收益，要全额用于小城镇建设，不得挪用。建立土地使用权的流转机制，可以根据建设需要调剂使用土地。（二）结合小城镇发展，合理改造农民的宅基地。 实行歧视政策。对进镇落户的农民，根据本人意愿，可以保留其承包土地的经营权。农村集体经济组织要严格承包合同管理，防止进镇农民的耕地撂荒和非法改变用途。在小 ...
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森林建设和通道森林建设所占用的集体土地依法征收，作为国有林地使用。涉及基本农田的，按照国家有关规定执行。第二十条 农村森林建设应当坚持生态效益与经济效益相 ，由本集体经济组织的农户通过家庭承包的方式，依法取得林地承包经营权和林木所有权。鼓励和引导林木所有权和林地经营权合理流转，实现规模经营。第二十二条 ...
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森林建设和通道森林建设所占用的集体土地依法征收，作为国有林地使用。涉及基本农田的，按照国家有关规定执行。第二十条 农村森林建设应当坚持生态效益与经济效益相 ，由本集体经济组织的农户通过家庭承包的方式，依法取得林地承包经营权和林木所有权。鼓励和引导林木所有权和林地经营权合理流转，实现规模经营。第二十二条 ...
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经营责任制。按照依法自愿有偿的原则，规范引导农村土地、草牧场承包经营权有序流转，稳妥推进农牧业规模化经营。深化农垦体制机制改革，建立有利于现代农业发展的经营管理 七、着力保障和改善民生（二十九）改善农牧区生产生活条件。积极推进新农村新牧区建设，做好村镇发展建设规划。到2013年，解决规划内农牧民及农林 ...
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食品生产的发展，全年建成50万亩无公害农产品生产基地。进一步推进农村土地经营方式的转变和土地经营权的有序流转，提高农业的集约化和规模化经营水平。进一步加强对 ”，到境外建立生产加工基地和研发中心，建立市场营销网络和技术服务公司，承包境外工程，拓展国际市场。加强与西部地区的合作，为我市企业参与西部开发 ...
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延长30年，开发“四荒”的承包期可以更长一些。土地承包期延长后，随着劳动力向非农产业转移，要及时建立土地使用权流转制度，逐步发展多种形式的适度规模经营。实行 提高用于农业的比重。七、大力发展贸工农一体化经营，加速农村产业化进程实行产业化经营，是在家庭承包经营的基础上实行农业规模经营的一种重要形式，是 ...
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状况，提高贫困人口的生活质量和综合素质，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。----严格控制人口增长，全面提高人口 使用制度改革，大力推进土地市场建设，完善地价管理制度和土地税费体系，引导集约高效利用土地资源；完善土地产权制度，保障农户承包经营权；改革征地制度；深入 ...
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%。5.保障女职工劳动安全，降低女职工职业病发病率。6.确保农村妇女平等拥有土地、山林等承包经营和流转权。7.为就业困难妇女、残疾妇女提供就业服务， 和完善相关法规政策，纠正与法律法规相冲突的村规民约，确保农村妇女享有与男子平等的土地、山林等承包经营权和集体收益分配权，确保被征地时在册农业户口女性享有 ...
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，市场在宏观调控下日益明显地发挥基础性作用。农村家庭承包经营、统分结合的土地双层经营体制建立完善，农村税费改革取得积极进展。个体、私营等非公有制经济 改革的路子。按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导农民搞好土地经营权流转，推进土地规模化经营。改进土地征用的补偿方式，增加给失地农民的补偿，研究建立适应 ...
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南风日化、西化、高科等企业集团。(二)下大力气推进农业和农村经济结构调整。要继续深化农村改革，完善土地承包，建立和完善土地流转制度，加快建立农民拥有 加强指导和服务。(五)大力推进建设系统企业改革。对经营性的市政公用设施，实行经营权、股权拍卖出让，大胆吸引和鼓励社会资本投入市政公用设施的建设和经营。 ...
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