效能银行和非银行金融机构，建立农村合作基金会，鼓励到省外设立融资机构。 9. 大胆进行土地批租和成片开发。实行国有土地使用权有偿出让和有偿划拨，积极进 有偿出让给外商，从事投资开发，并允许开发者依法转让或出租国有土地使用权。 10. 改革现行的财政管理体制。省财政只管到地市一级，县财政由地市负责管理 ...
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]61号 207 关于加强和完善矿产开发利用年度检查工作有关问题的通知 国土资源部国土资发[2004]64号 208 国土资源部监察部关于继续开展经营性土地使用权招标挂牌出让情况执法监察工作的通知 国土资源部国土资发[2004]71号 209 关于进一步做好矿产资源管理专项整治工作的通知 国土资源部 ...
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改革委丁向阳、市政府法制办周继东完成期限：2004年11月底29．推进农村经济产权制度改革，研究、起草本市乡村集体经济产权制度改革办法，推动乡村集体经济产权 山完成期限：2004年11月底30．在条件成熟地区开展农民宅基地和房屋发放土地使用权证和房产证工作试点，总结经验后全面推开。牵头领导：刘志华责任 ...
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保险和再保险市场。加快发展劳动力、人才、技术市场。规范土地交易市场，严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。按市场化原则，积极发展独立公正、规范 办学水平，大力发展职业教育与成人教育。巩固和完善以县级政府管理为主的农村义务教育管理体制。实施全员聘用和教师资格准入制度。完善政府和社会资助贫困生制度 ...
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配套费和小城镇土地使用权出让收入、小城镇房地产综合开发中的公有收益等严格按照闽政［１９９７］５号文件的规定执行。４．金融机构要进一步做好农村信贷工作， 转包、互换、入股、租赁等形式，在集体经济组织范围内实行流转。鼓励集体存量建设用地的土地使用权合理流转。六、积极引导乡镇企业向小城镇集中，大力发展二、三 ...
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的优惠政策。（二）可申请使用国家对水利建设的有偿投资。（三）集体土地所在者应当适当减收民办水利工程占地补偿费。（四）电力部门应当允许民办小水电 的工程享有管理使用权和自主经营权。转让新建水利工程时，向村民小组以外本行政村以内群众转让的，占地问题由村委会协调解决；向本行政村以外的农村集体单位和个人转让 ...
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组织共同组成工程灌区管理委员会，由其批准设立管护单位和委任负责人；（三）农村集体、其他单位或个人投资兴建的水利工程，由投资者自主设立管护单位或配备专管 的，不再变更，并依法完善有关手续。第十九条水利工程管理范围内的土地和地上附着物的使用权归工程管护单位，其他任何单位和个人不得侵占。水利工程保护范围内的 ...
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依法测算，切实保护农民利益。四、对原集体企业、乡镇企业改制为非公有制企业的，只要土地用途不发生改变或土地使用权不发生转让、出租、抵押等行为的，可维持 用途的前提下，经当地农村集体经济组织同意，可向国土资源行政主管部门申请办理土地征用等有关手续。除依法测算征地费用外，涉及国有土地使用权出让的按本实施办法 ...
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。征地单位不得支付超标准的款、物。第六条村民对宅基地、自留地、自留山、饲料地和承包集体的土地，只有使用权，没有所有权。第七条名胜古迹、风景游览区的土地， 全国人大法律（1）条国务院行政法规（2）条第五章附则第二十九条农村多种经营的专业户、重点户、个体工商业户和经济联合体需要的用地，可参照本办法有关规定 ...
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）村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（五）村农民集体所有土地使用权出让、转让和承包方案；（六）村集体经济项目的立项、承包方案；（七）宅基地的 付款，不按审批程序报销发票或者隐瞒、截留、坐支集体收入的；（五）其他侵害村集体及村民合法权益的行为。第三十三条 各级人民政府应当将农村基层政权和自治 ...
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