决定》（国发〔2004〕28号）；2006年，国务院出台了《关于加强土地宏观调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）。同时，国土资源部、监察部等 基本经营制度，尊重农民的主体地位，推进农业产业化经营，大力发展镇域经济，加强农村道路、水利、能源以及生态环境保护和社会事业建设，加强耕地保护，禁止以新 ...
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规则，本着自愿、有偿的原则，经批准可采用租赁、入股等形式予以解决，国土部门应免征土地使用费。农民以承包责任地加入合作经济组织，在经营中不得以其土地抵押 法律法规、政策措施，帮助解决好供销合作社和各级农村合作经济组织、为农服务协会参与新农村建设遇到的实际困难和问题，支持其加快体制创新，从现在起把发展农村 ...
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利用总体规划建设工业集中区，未批先用土地，强征强拆，侵犯农民利益，低地价招商引资等不容忽视的问题。为切实加强农村建设用地管理工作，经省政府同意，就 、闲置宅基地和“一户多宅”调查清理基础上，制定有关规划，采取整治措施，防止土地闲置。积极探索政府指导下的存量建设用地市场化运作机制，通过置换等方式，盘活 ...
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规划；用五年时间完成全市1783个行政村的村庄建设规划。村庄建设规划必须与土地利用总体规划相协调，尽量利用山坡地、少占耕地，并避免在地质灾害点建设。 的全局出发作出的重大决策，是我们党高度重视农业、农村、农民问题一贯战略思想的继承和发展。推进新农村建设是贯彻落实科学发展观、推进海峡西岸经济区建设的必然 ...
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〔2006〕1号）精神，切实加强全省农村村庄规划建设及用地管理，提高土地利用效率，促进城乡统筹协调发展，现就有关问题提出如下意见：一、进一步加快 程序，健全监督管理机制，严格执行“选址意见书”和建设施工许可证制度。今后，凡是在农村村庄规划区内建设村民住宅和基础设施、公共设施及工商企业生产经营设施项目的 ...
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专家系统，积极支持大型农产品中心批发市场建立电子商务交易平台。（四）大力推动农村富余劳动力转移，加快农民非农化进程积极引导乡镇民营企业将农产品加工业作为主要发展 农村土地承包经营权的合理流转，促进农业适度规模经营和土地资源的有效利用。加快土地征用制度改革，在土地征占过程中，把解决农民就业和社会保障问题 ...
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职能的任务，切实减轻企业和农工的负担（省综改办、省农业厅牵头）。（三）完善农村土地经营制度。做好土地延包后续完善工作，落实农民对承包土地 和规范市场秩序。继续围绕关系人民群众身体健康、生命安全以及影响国民经济健康运行的重大问题，深入开展专项整治工作。强化知识产权保护，严厉打击各种侵犯知识产权行为。健全 ...
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的粮食安全、水资源安全、生态保护等关系经济社会长远发展的战略问题。坚持以保护和合理利用土地资源为主题。推进节约集约的用地方式，不是寻找最高的土地 、功能性、网络化”的现代化基础设施体系建设，以上海国际航运中心、上海世博会、新农村建设、生态型城市和城市安全保障为重点，优先保障用地需求。加强基础设施用地的 ...
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重大社会事业项目相继建成或开工建设。同时，经济社会发展中仍存在一些矛盾和问题：一是经济结构性矛盾仍然比较突出。产业结构不够合理，投资结构不够优化，投资 保障机制。加快县乡财政管理体制改革，不断完善财政转移支付制度。妥善清理乡村债务。统筹推进农村土地征使用制度改革。大力发展农民专业合作经济组织，稳步推进 ...
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坚持以改革促发展，将改革和发展紧密结合，用改革的办法解决发展中遇到的问题。 ――坚持改革规范推进，切实把行之有效的改革措施用制度和法律确立下来。 ――坚持正确 责任单位：市财政局、市农委）。（十四）完善农村土地经营制度。继续稳定土地承包关系，依法维护农民土地承包权益，按照依法、自愿、有偿原则，推进土地 ...
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