目标要求，明晰所有权，搞活经营权，探索建立各种形式的农村用水合作组织，在充分发挥工程效益，确保工程安全运行的基础上，推行竞价承包、竞价租赁、竞价拍卖、 结合起来。企业性质水管单位要建立归属清晰、权责明确、保护严格、管理科学、流转顺畅的产权制度，按照现代企业制度要求，规范公司股东会、董事会、监事会和经营 ...
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和绩效挂钩。 企业性质水管单位要建立归属清晰、权责明确、保护严格、管理科学、流转顺畅的产权制度，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者权责，完善企业人事、 经营，可放开经营权。在确保防洪与灌溉用水安全、确保水环境安全、确保工程自身安全和产权国有的前提下，对兴利项目，可采取“股份、承包、租赁”的形式 ...
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行业试点，争取外贸经营自主权。内贸企业要大力发展与省内或沿海地区有进出口经营权的企业的联营联合，“借船出海”，开展进出口业务，也可到国外联合投资或 和有关部门要在土地征用、基建投资、物资供应上优先安排，财政、税收给予照顾。 九、 逐步完善供销社经营机制，搞好农业社会化服务供销社是农村商品流通的主渠道， ...
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的投入。同时，要教育和引导农民群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，充分利用农村劳动力资源丰富的优势，把加大政府投入与提高农民劳动积累结合起来，推行民办公助 水利资产，归项目受益主体所有。允许小型农田水利设施以承包、拍卖、租赁、股份合作经营等形式进行产权流转。鼓励和扶持农民用水协会等专业合作组织的发展 ...
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确定的建设用地，并通过集体建设用地使用权流转方式取得土地使用权。（十五）加快民营经济开放步伐。放宽外经贸经营权，民营企业注册资本在50万元以上的可 企业实行“绿色通道”制度。鼓励民营企业“走出去”，开展境外加工贸易，参与国际工程承包和劳务合作，开发各类矿产资源，扩大对外直接投资。鼓励民营企业对外扩张， ...
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多样化。赋予更多企业进出口经营权，扩大经营主体，推动企业拓展国际市场，扩大出口。优化出口贸易方式，提高一般贸易出口比重，鼓励境外工程承包带动出口和跨国公司采购 企业和劳动者提供及时、准确、适用的劳动力供求信息。加强对特殊困难群体和农村富余劳动力的就业指导和再就业援助，促进失业、下岗人员再就业。健全经济 ...
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集体林木林地产权制度等改革，推进乡镇企业、供销企业改革。引导和规范农户进行承包土地使用权流转，推进农业生产适度规模经营。推进行政管理体制和机构改革，逐步建立 大力扶持一批出口百万美元以上的重点出口企业，争取有15家以上企业获得进出口经营权。在巩固传统市场的同时，重点开拓中东、东欧、独联体、非洲、拉美等 ...
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的农产品基地；大力发展无公害、绿色、有机农产品。支持农村大户，鼓励以股份合作、租赁、承包等方式，加快土地等生产要素向生产能手和种养大户集中；鼓励发展 对区外企业到湘西地区投资建厂所需用地，允许农户以承包地入股进厂。积极探索土地流转方式，保护失地农民利益。２７.提高用地报批效率。对重大产业和基础设施项目 ...
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。对跨区域、跨行业渔业经营权不明确的，可通过所跨区域政府协商制定管理办法，共同投资，合伙或委托经营。(十一)完善渔业承包经营责任制。对苇塘、生态沟 鱼防逃、船网等渔业设施，建设资金列入工程基建投资，苗种场征用土地按农业用地标准执行。农村水利基本建设资金、农业产业化资金、无公害农产品开发资金每年都要拿出 ...
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行为的前提下，具备条件的公用事业和基础设施项目，可向非公有制企业转让产权或经营权。鼓励非公有制企业参与市政公用企业、事业单位的产权制度和经营方式改革。 (七 种草等生态建设的，可以通过承包、租赁、拍卖等方式取得土地使用权，实行土地使用权50年不变，土地使用权可以依法继承和流转。 四、加大对非公有制经济 ...
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