波动适应性较差，随着国内外能源原材料供求关系的变化，宏观经济存在大起大落的风险。二是资源约束进一步加剧，环境承载能力严重不足。三是社会不稳定因素进一步增多，社会 功能互补、形成合力，提高省级宏观调控的效果和水平。根据区别对待、有保有压的原则，采取经济、法律和必要的行政手段，继续加强对焦化等行业和“五小 ...
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的企业经营者工资收入分配制度和以资本、技术、管理等生产要素参与收益分配的制度。完善以市场为导向的企业工资决定机制，以工资指导线、劳动力市场工资指导价位、 关系调整机制，妥善处理劳动关系问题1．制订和完善调整劳动关系的配套法规、行政规章和基本政策。结合《劳动法》及有关法律法规的贯彻实施，制定调整劳动关系 ...
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，力争到2005年基本完成城区现有危旧房改造。(三)保护历史文化名城风貌坚持正确处理城市现代化建设与保护历史文化名城的关系，保护和发扬古都风貌，初步形成既保持 、劳动力、技术、信息等要素市场，促进生产要素合理流动。深入推进行政管理体制改革和政府职能转变。巩固和深化市级政府机构改革的成果，按照政企、政事 ...
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和社会要素向小城镇集中。适时把具备条件的小城镇发展为小城市。建立健全城镇化推进机制。打破城乡分割体制，建立和完善适应社会主义市场经济的新型城乡关系。加快 经济发展基金，发展中小企业贷款担保组织，建立和完善非公有企业服务体系，在咨询。法律顾问、人才培养、技术开发、市场开拓等方面为其提供高效服务。采取有效 ...
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有效控制直接关系群众生活的商品价格过快增长，切实解决部分医疗卫生和教育等服务领域收费不合理现象。建设诚信扬州。建设以道德为支撑、产权为基础、法律为 体制创新。鼓励各开发园区创新管理体制，提高行政效率和服务能力，形成与国际接轨的管理方式和良好的投资环境，增强生产要素集聚功能。积极打造开发园区公共服务平台 ...
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经济社会发展。充分挖掘利用西宁地区高校科研单位聚集，金融、电信、法律、财会等高层次服务业聚集，大中型工业企业聚集的三个优势，抓住“培养、吸引、用好”三 政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量确保实现。二、合理配置建设资金围绕规划目标和任务，合理配置建设资金。对于关系国家安全和市场不能有效配置资源 ...
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监督检查，保证人民群众就医安全和身体健康。?贯彻落实国家和省市人口和计划生育法律法规和政策，建立计划生育利益导向机制，稳定低生育水平，提高人口素质，优化 ，普遍提高全体人民特别是低收入群体的福利，切实解决关系广大群众切身利益的问题，提高人民群众的生活质量。同时，整合行政资源，降低城市运作成本，提高政府 ...
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支持农业科技创新，加强以农业科技成果推广为重点的科技服务体系建设。 三、大力推进企业体制、科技体制、行政管理体制创新(一)建立现代企业制度取得重大进展， 医疗保险制度，积极推进城镇医药卫生体制改革。建立多层次的医疗保障体系。将不同所有制、不同隶属关系的企业、事业单位和机关统一纳入基本医疗保险范围。研究 ...
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区域内资源有效利用和互利共享。进一步做好产业转移的配套服务，结合自身的产业结构调整，与珠三角产业形成上下游关系的产业集群或产业链，将梧州建设成粤港澳 鼓励措施，积极引导社会投资。在市场主要发挥作用的领域，按照规划确定的产业重点，综合运用经济、法律和行政手段，引导市场主体合理配置资源，激发市场主体积极性 ...
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政府要充分发挥职能作用，运用市场、政策、法律和必要的行政手段保障规划顺利实施。要将规划确定的发展目标作为本地区的工作重点，在编制和实施年度计划时分解 、库区、重点公益林区、沿淮行蓄洪区、革命老区、资源枯竭型城市等。第三十一章 完善现代市场体系第一节 健全要素市场健全资本、土地、技术和劳动力等要素市场 ...
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