通信行政复议尚不能成为一种有效的救济手段。如何确保通过通信行政复议的手段监督通信行政机关依法行使职权，是通信管理相对人普遍关心的问题。因此，有必要就通信 的时限作了严格的要求，这些都体现了行政复议机关审理行政复议案件的及时原则。（3）行政复议机关应及时作出复议决定。行政活动必须体现高效原则。对行政管理 ...
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复议，复议是诉讼的必经程序。复议前置时行政机关不作出复议决定如何对原具体行政行为提起诉讼，法律并没有作出明确具体的规定，司法实践中多有争论： 第一种观点 行政相对人依法向有复议职权的复议机关进行复议，不论复议机关是否作出复议决定或拒绝复议不作出复议决定，法定的复议期限届满后，都应赋予行政相对人对原具体 ...
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作变更决定。那就不能以混沌结构来规定行政复议决定，而应当作出行政诉讼判决式的明确区分，尤其不能将行政复议机关作为行政诉讼的被告。而要做到以上两点，那 行政复议案件了；不受理行政复议案件，复议机关也就偃旗息鼓了，行政复议制度也就名存实亡了。 总之，不论如何，都不应当将行政复议决定作为行政诉讼的对象，都不 ...
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改革尝试和趋势，独立的、大部分由社会人士构成的、合议制的行政复议机构，也不应当作行政诉讼的被告，名义上的行政复议机关更不应当是行政诉讼的被告。 行政复议 的中立性都很难保证，如何保证行政复议机构的中立性？从目前看，法制办（处）是各级行政复议机关承办复议事项的机构，复议决定是复议机关首长作出的，复议机构 ...
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行政复议法》修改贯彻始终要解决的问题，同时复议又是在行政系统内部解决争议的活动，如何发挥行政的优势亦是《行政复议法》修改应当考虑的。具体而言，《行政 、法律服务机构等的人士中遴选。同时赋予复议委员会相对独立于复议机关的地位，对行政复议委员会作出的复议决定，行政复议机关的首长应当予以尊重，一般不予更改、 ...
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的法定职责为由提起行政诉讼，也不能以原行政行为为对象提起行政诉讼。 主要理由是：复议机关逾期不作出复议决定，是复议机关不履行法定职责的典型表现。既然行政 上即存在障碍，当事人只有以复议决定为起诉对象才能更有利于保护其合法权益。 首先，行政诉讼法第二十五条第二款对经复议的案件如何确定起诉对象已有明确规定 ...
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的行政复议申请。对此，行政复议机关应在五日内书面告知申请人不予受理决定；或者，告知申请人向有关行政复议机关提出，而事实上未告知。表现为应为而未为，程序 不予受理决定。针对第三种违法情形，法院应判决行政复议机关履行行政复议的法定职责，至于如何履行应由行政复议机关依照《行政复议法》的规定进行，法院不应为其 ...
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当事人必须严格遵循的一项诉讼制度，超过法定期限起诉是无法获得司法保护的。根据行政诉讼法的规定，对当事人超过法定起诉期限提起的诉讼，人民法院不予受理，对已经受理 认为，对在复议选择情形下当事人于复议机关作出复议决定后起诉原具体行政行为起诉期限的理解和把握上，还应厘清两个问题。 一个问题是如何看待当事人因 ...
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通知书后，直接到人民法院提起行政诉讼，法院受理后进入司法程序，对原工伤认定具体行政行为进行全面审查。如某机械制造厂诉某市劳动和社会保障局、第三人陈 才可以进入司法审查。 三、复议申请人可以对复议机关的不予受理决定提起行政诉讼。 法律法规规定行政复议前置程序的，行政复议机关作出不予受理决定，从实质上讲， ...
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的复议申请裁决不予受理和复议机关逾期不作出复议决定，当事人应当如何确立诉讼对象，实务界存在较大的分歧。尤其对复议前置案件诉讼对象的确立，由于涉及到复议 对象，请求人民法院予以撤销；对复议机关逾期不作出复议决定的，当事人应以复议机关行政不作为为由，向人民法院提起诉讼，请求判决复议机关履行法定职责，而不能 ...
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